27 квітня 2023 року справа № 580/5506/22 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в порядку підготовки до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів,
11.11.2022 надійшов від адвоката Пилипенко Р.Б. (19702, м.Золотоноша, вул.Струнківська, буд.51) від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі - позивач) у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул. Смілянська, будинок 57; код ЄДРПОУ 40108667) (далі - відповідач) про:
скасування як протиправного наказу відповідача від 30.08.2022 №1653 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», відповідно до якого старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області позивача за вчинення дисциплінарного проступку звільнено зі служби в Національній поліції;?
скасування як незаконного наказу відповідача від 12.10.2022 №274 о/с «По особовому складу» про звільнення зі служби в поліції капітана поліції - старшого дільничного офіцера поліції Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області позивача за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про національну поліцію» (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України);
зобов'язання відповідача поновити позивача на службі в Національній поліції на посаді старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області;
стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу, виходячи із середньоденного заробітку в сумі 1732,00 грн.
Додатково просив:
допустити негайне виконання судового рішення в частині зобов'язання відповідача поновити позивача на посаді старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області та стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу в місячному розмірі;
витребувати у відповідача в якості письмових доказів завірені належним чином матеріали службового розслідування від 29.08.2022, які складені відносно позивача, а також довідку бухгалтерії про середній заробіток позивача на день його звільнення зі служби в національній поліції;
стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, включно із судовим збором та витратами на професійну правничу допомогу адвоката в сумі 10000,00 (десять тисяч) грн;
проводити судовий розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження за участю сторін спору про проходження публічної служби.
Обґрунтовуючи зазначив, що з 21.07.2022 до 07.10.2022 позивач перебував на лікуванні, що підтверджується відповідними довідками про тимчасову непрацездатність. Після виходу з лікарняного 12.10.2022 йому надані дві копії оскаржуваних наказів, про що він особисто розписався на їх оригіналах. Вважає, що спірні рішення прийняті всупереч порядку службового розслідування з порушенням правових підстав для визначення характеру події. Стверджує, що через перебування на лікуванні не міг своєчасно звернутись до адміністративного суду за захистом своїх прав та оскаржити в місячний термін наказ від 30.08.2022.
16 листопада 2022 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду на відкриття спрощеного провадження.Ухвалою від 28 грудня 2022 року суд здійснив перехід у розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне, розпочав підготовче провадження та призначив підготовче засідання на 09 січня 2022 року о 12 год. 00 хв. 13 лютого 2023 року ухвалою суд задовольнив частково клопотання адвоката - Р.Пилипенка (вх. від 13.02.2023) та зупинив провадження у справі на період військової служби позивача у складі військової частини НОМЕР_2 , переведеної на військовий стан, до припинення такого перебування.
24.04.20223 представник позивача адвокат Р.Пилипенко подав суду клопотання (вх.№ 15848/23) (далі - Клопотання), в якому просить відновити провадження в адміністративній справі №580/5506/22 у зв'язку з тимчасовим перебуванням позивача в межах Черкаської області (за характером військової служби) та повідомити позивача про дату та час проведення підготовчого судового засідання у цій справі.
Вирішуючи питання можливості поновити провадження у справі та продовжити її розгляд, суд вирішив призначити підготовче засідання з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Оскільки спір вирішено розглядати правилами загального позовного провадження та відсутні клопотання сторін про вирішення спору за їх відсутності, для вирішення Клопотання призначити чергове підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 163, 173, 175, 180, 181, 183, 205 КАС України, суд
1. Призначити підготовче засідання у справі №580/5506/21 для вирішення питання можливості поновити провадження у справі та продовжити її розгляд на 09 травня 2023 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117,- з повним його фіксуванням.
2. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.
Повідомити учасників про їх право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.
Запропонувати сторонам повідомити до вказаної дати суд про те, чи підтримують вказане Клопотання, докази припинення підстав, з яких зупинене провадження, а також чи підтримують викладені раніше в письмових заявах по суті спору доводи.
3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
4. Копію ухвали направити учасникам спору.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ