Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА
27 квітня 2023 року права № 520/5318/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тепло Квар" (вул. Плеханівська, буд. 117, м. Харків, код ЄДРПОУ 34329599) про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тепло Квар", в якому просить суд: стягнути до бюджету України кошти у розмірі 1 696 387,47 грн. у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тепло Квар", податковий номер 34329599, з усіх відкритих розрахункових рахунків.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 в адміністративній справі №520/5318/23 відкрито спрощене позовне провадження.
24.04.2023 через систему "Електронний суд" від адвоката Скребець Олега Миколайовича надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №520/5318/23.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
На підтвердження повноважень представника ТОВ "Тепло-Квар"до клопотання додано копію ордеру від 24.04.2023 серії АХ №1127488 на представництво інтересів у Харківському окружному адміністративному суді, Другому апеляційному адміністративному суді відповідно до договору про надання правової допомоги №1276 від 08.02.2017.
За приписами ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими Законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката.
Рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги.
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об'єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.
Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені вказаним Положенням.
Ордер, встановленої форми, є обов'язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі "Особистого кабінету адвоката" на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.
Ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).
Ордер, який видається адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням, обов'язково має містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, та підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об'єднання і скріплений печаткою юридичної особи.
Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Ордер містить, в тому числі, наступні реквізити: підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат"); підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі "Адвокат"); підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об'єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об'єднанням.
Відповідальність за достовірність вказаних в ордері даних несе адвокат (особа, яка видала ордер). У ордері на надання правової допомоги, який видається адвокатом або адвокатським бюро чи адвокатським об'єднанням, не заборонено здійснювати виправлення і дописки, у разі якщо обсяг повноважень адвоката змінюється в межах такого договору.
Як було встановлено судом, клопотання від імені ТОВ "Тепло-Квар" підписано адвокатом Скребець Олегом Миколайовичем.
На підтвердження повноважень надано ордер серії АХ №1127488 від 24.04.2023, згенерований за допомогою розділу "Особистого кабінету адвоката" на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України.
При цьому ордер не містить підпису адвоката у графі "Адвокат" та відтиск печатки адвоката (за її наявності), які є обов'язковими реквізитами, при цьому адвокатом в клопотанні не вказано про здійснення ним діяльності за відсутності печатки.
Таким чином, ордер серії АХ №1127488 від 24.04.2023 не відповідає вимогам ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" та не може посвідчувати повноваження адвоката Скребець Олега Миколайовича на підписання клопотання та представництво інтересів ТОВ "Тепло-Квар".
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи невідповідність ордеру вимогам ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" та приписам Положення про ордер на надання правової допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41, зі змінами і доповненнями, суд дійшов висновку, що клопотання підписане особою, яка не має права її підписувати, у зв'язку з чим клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №520/5318/23 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тепло Квар" (вул. Плеханівська, буд. 117, м. Харків, код ЄДРПОУ 34329599) про стягнення податкового боргу - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Біленський О.О.