про витребування доказів
26 квітня 2023 рокум. Ужгород№ 260/1130/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Калинич Я.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Обласного центру медико-соціальної експертизи в Закарпатській області (88018, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Капушанська, буд. 22, каб. 24, код ЄДРПОУ 26463542), військового госпіталю (військової частини НОМЕР_2 ) військово-медичного клінічного центру східного регіону (код ЄДРПОУ 08133255) про визнання довідок такими, що видані з помилками та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Обласного центру медико-соціальної експертизи в Закарпатській області, військового госпіталю (військової частини НОМЕР_2 ) військово-медичного клінічного центру східного регіону, в якій просить суд: 1. Визнати Довідку військово-лікарської комісії в/ч НОМЕР_2 №5232 від 28.11.2022 року як виданою з помилкою. 2. Зобов'язати військово-лікарську комісію в/ч НОМЕР_2 видати (направити поштою рекомендованим листом на мою адресу: АДРЕСА_2 ), нову довідку в якій замість речення «Травма, ТАК, пов'язана з проходженням військової служби», написати «Травма, ТАК, пов'язана з виконанням службових обов'язків». 3. Визнати Довідку до акта огляду МСЕК від 16.01.2023 року як виданою з помилкою. 4. Зобов'язати Обласний центр медико-соціальної експертизи в Закарпатський області видати нову Довідку в якій замість речення «Травма, ТАК, пов'язана з проходженням військової служби» написати «Травма, ТАК, пов'язана з виконанням службових обов'язків». 5. Стягнути з Державного бюджету України на мою користь на відшкодування моральної шкоди завданою мені бездіяльністю посадових осіб військово- лікарської комісії в/ч НОМЕР_2 50000 (п'ятдесят тисяч) грн. 6. Стягнути з Державного бюджету України на мою користь на відшкодування моральної шкоди завданою мені бездіяльністю посадових Обласний центр медико-соціальної експертизи в Закарпатський області 50000 (п'ятдесят тисяч) грн.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Одночасно ухвалою суду від 20 березня 2023 року витребувано:
- від військового госпіталю (військової частини НОМЕР_2 ) військово-медичного клінічного центру східного регіону належним чином завірені копії медичних та інших документів, які було враховано військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_2 під час медичного огляду ОСОБА_1 та на підставі яких було винесено оскаржувану довідку №5232 від 28.11.2022 року.
- від Обласного центру медико-соціальної експертизи в Закарпатській області належним чином завірені копії всіх документів, що стали підставою для видачі ОСОБА_1 оскаржуваної довідки від 16.01.2023 року серії 12 ААГ №298093.
Відповідачам встановлено витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалу суду від 20 березня 2023 року відповідачам було надіслано на їхні поштові адреси. В матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення Обласному центру медико-соціальної експертизи в Закарпатській області 27 березня 2023 року. Докази отримання ухвали суду від 20.03.2023 року військовим госпіталем (військової частини НОМЕР_2 ) військово-медичного клінічного центру східного регіону в матеріалах справи відсутні.
Суд констатує, що станом на 26 квітня 2023 року, витребувані докази відповідачами, на вимогу суду, не надано.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інших обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, є обґрунтована необхідність у повторному витребуванні:
- від військового госпіталю (військової частини НОМЕР_2 ) військово-медичного клінічного центру східного регіону належним чином завірені копії медичних та інших документів, які було враховано військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_2 під час медичного огляду ОСОБА_1 та на підставі яких було винесено оскаржувану довідку №5232 від 28.11.2022 року.
- від Обласного центру медико-соціальної експертизи в Закарпатській області належним чином завірені копії всіх документів, що стали підставою для видачі ОСОБА_1 оскаржуваної довідки від 16.01.2023 року серії 12 ААГ №298093.
Оскільки відповідно до ч. 5 ст. 80 КАС України уповноважити на отримання доказів заінтересованої особи є правом суду.
Частина 3 ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Керуючись ст. ст. 80, 180, 181, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повторно витребувати:
- від військового госпіталю (військової частини НОМЕР_2 ) військово-медичного клінічного центру східного регіону належним чином завірені копії медичних та інших документів, які було враховано військово-лікарською комісією військової частини НОМЕР_2 під час медичного огляду ОСОБА_1 та на підставі яких було винесено оскаржувану довідку №5232 від 28.11.2022 року;
- від Обласного центру медико-соціальної експертизи в Закарпатській області належним чином завірені копії всіх документів, що стали підставою для видачі ОСОБА_1 оскаржуваної довідки від 16.01.2023 року серії 12 ААГ №298093.
Встановити відповідачам строк для подання витребуваних доказів до канцелярії суду (88017, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) - десять днів з дня отримання ухвали суду.
Роз'яснити відповідачам, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Я. М. Калинич