справа № 380/20326/21
провадження № П/380/20555/21
26 квітня 2023 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі № 380/20326/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, військової частини НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 12 лютого 2015 року по 08 квітня 2016 року.
2. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 05 серпня 2016 року по 16 січня 2018 року у розмірі 75,20 грн.
3. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з урахуванням базового місяця січень 2008 рік за період з 01 січня 2016 року по 08 квітня 2016 року відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17 липня 2003 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15 січня 2004 року.
4. Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з урахуванням базового місяця січень 2008 рік за період з 05 серпня 2016 року по 16 січня 2018 року відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17 липня 2003 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15 січня 2004 року.
3. Стягнути солідарно на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України та військової частини НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України судові витрати у виді витрат на професійну правничу допомогу в сумі 2500 (дві тисячі п'ятсот гривень) 00 коп.
Ухвалою судді від 23 листопада 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 26 квітня 2023 року провадження у справі поновлено.
Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд відзначає, що предметом оскарження у цій справі є дії відповідачів щодо неналежного нарахування індексації грошового забезпечення позивачу за періоди з 12 лютого 2015 року по 08 квітня 2016 року та з 05 серпня 2016 року по 16 січня 2018 року.
Таким чином, з огляду на предмет та підстави заявленого позову суд з метою повного та об'єктивного вирішення спору доходить висновку про наявність підстав для витребування у відповідачів, як органів, в яких позивач проходив військову службу, відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення, в тому числі й індексацію, за період проходження служби з 12 лютого 2015 року по 08 квітня 2016 року та з 05 серпня 2016 року по 16 січня 2018 року.
Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд,-
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення, в тому числі й індексацію, за період проходження служби з 12 лютого 2015 року по 08 квітня 2016 року.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 Західного оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення, в тому числі й індексацію, за період проходження служби з 05 серпня 2016 року по 16 січня 2018 року.
Витребувані судом докази подати через канцелярію суду у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Повідомити відповідачів, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом шляхом постановлення ухвали про накладення штрафу.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до вимог статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 26 квітня 2023 року.
Суддя Клименко О.М.