справа № 380/6820/23
26 квітня 2023 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши клопотання представника позивача від 24 березня 2023 року про відстрочення сплати судового збору у справі № 380/6820/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому із урахуванням позовної заяви, поданої на виконання вимог ухвали судді про залишення позовної заяви без руху, просить:
- визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з непризначення ОСОБА_1 , громадянину України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсійних виплат за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 , громадянину України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсійні виплати за віком з моменту досягнення ним пенсійного віку;
- судові витрати покласти на відповідача;
- розглядати цей позов в порядку спрощеного позовного провадження.
Разом з позовною заявою представник позивача подала клопотання від 24 березня 2023 року про відстрочення сплати судового збору, яке мотивоване тим, що позивач не має ніякого доходу. Єдиним джерелом існування для нього є пенсія за віком, яку він не отримує через протиправні дії відповідача. Ураховуючи наведене, просить суд відстрочити сплату судового збору за цим позовом до винесення рішення у справі.
Вирішуючи вказане клопотання представника позивача, суд виходить з наступного.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (із наступними змінами і доповненнями).
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 01 січня 2023 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2684 гривні.
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивач у цій справі заявив одну позовну вимогу немайнового характеру, за яку він має сплатити судовий збір у розмірі 1073,60 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Згідно із частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За змістом статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Аналіз наведеної статті Закону України «Про судовий збір» вказує, що нею визначено вичерпний перелік умов за яких особі, яка звертається з позовом до суду може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору на певний строк, зменшено розмір судового збору чи звільнено від його сплати. При цьому єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій (відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору чи звільнення від його сплати) є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, згідно зі статтями 77, 133 КАС України покладається на заінтересовану сторону.
Суд встановив, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою від 21 березня 2022 року № 1309-5000441633.
На підтвердження свого незадовільного майнового стану позивач надав суду Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми виплачених та утриманих податків станом на 06 березня 2023 року, згідно з якими за період з 1 кварталу 2022 року по 4 квартал 2022 року інформація про доходи ОСОБА_1 відсутня.
Ураховуючи вищенаведене правове регулювання, беручи до уваги належне підтвердження позивачем його незадовільного майнового стану (відсутність доходів), що відповідно унеможливлює сплату ним судового збору за заявлені позовні вимоги при зверненні до суду, а також з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд уважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача від 24 березня 2023 року та відстрочити позивачу сплату судового збору за подання цього позову у розмірі 1073,60 грн до ухвалення судового рішення у справі.
Керуючись ст. ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача від 24 березня 2023 року про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання цього позову у розмірі 1073,60 грн до ухвалення судового рішення у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 26 квітня 2023 року.
Суддя Клименко О.М.