про відстрочення виконання рішення суду
26 квітня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/28/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, при секретарі судового засідання Гловацькій М.О., розглянувши заяву УДМС України в Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в особі Кропивницького сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
Кіровоградським окружним адміністративним судом розглядалась справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в особі Кропивницького сектору Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 15.03.2023 позов задоволено, визнано протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_2 у зв'язку з досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки, зобов'язано відповідача оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.
До Кіровоградського окружного адміністративного суду 18.04.2023 року надійшла заява Державної міграційної служби України в Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення у справі до закінчення воєнного стану в Україні.
Заява обґрунтована тим, що відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України на території України введено воєнний стан, строк якого неодноразово продовжувався та триває до даного часу.
З метою запобігання викраденню і використанню у злочинних цілях бланків паспортів громадянина України, що знаходились на зберіганні в УДМС, а також їх захопленню особами, що можуть їх використати для нанесення шкоди національній безпеці України, вказані бланки для забезпечення їх централізованого і надійного зберігання відповідно до наказу ДМС від 22.03.2022 № 57 передані з балансу УДМС та евакуйовані за межі Кіровоградської області, їх доставлення до УДМС наразі є неможливим.
Посилаючись на вказані обставини, відповідач просить відстрочити виконання рішення суду до закінчення воєнного стану на території України.
Ухвалою суду від 19.04.2023 розгляд заяви УДМС в Кіровоградській області призначено у судовому засіданні на 26 квітня 2023 року о 09 годині 30 хв.
В судовому засідання представником позивача питання вирішення заяви відповідача про відстрочення виконання рішення залишено на розсуд суду.
Позивач та представник відповідача в судове засідання не прибули, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи заяву відповідача про відстрочення виконання рішення суду, суд зазначає наступне.
Зі змісту частин 1, 3 та 4 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.
Підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд враховує, серед іншого, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Суд зазначає, що відповідно до Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №2102-IX від 24.02.2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Зазначений строк неодноразово продовжувався, останній раз Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Отже, на час набрання рішенням суду від 15.03.2023 законної сили та на даний час на території України діє воєнний стан.
Наказом Державної міграційної служби України №57 від 22.03.2022 у зв'язку з введенням на території України воєнного стану, передано з балансів територіальних органів ДМС залишки бланків паспортів України зразка 1994 року (а.с. 47-48).
З огляду на наведене, факт введення воєнного стану в Україні та пов'язана з цим евакуація бланків паспортів з території Кіровоградської області, на думку суду, є обставинами, що унеможливлюють виконання відповідачем рішення суду, а тому відповідно до частини 3 статті 378 КАС України наявні підстави для відстрочення виконання судового рішення до усунення таких обставин.
Таким чином, суд приходить до висновку, що заява про відстрочення виконання рішення суду є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву УДМС України в Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення суду - задовольнити.
Відстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 до завершення дії воєнного стану в Україні.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО