24 квітня 2023 року м. Кропивницький справа №340/1188/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу
за позовомГоловного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ - ВП 43995486)
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
пропро стягнення заборгованості, -
І. Зміст позовних вимог.
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг:
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 4305,76 грн., за наступними реквізитами:
Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Гайворон/
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
ЗКПО банка: 37918230
Рахунок: UА4978999980333109341000011515
Код платежу: 85 11010500 (розподільчий)
Назва податку: ПОДАТОК НА ДОХОДИ ФІЗ ОСІБ, ЩО СПЛ ФІЗ ОСОБАМИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РІЧНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ;
- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі в сумі 259,64 грн., за наступними реквізитами:
Отримувач: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
ЗКПО банка: 37918230
Рахунок: UА988999980313070137000011001
Код платежу: 30 11011001 (державний бюджет)
Назва податку: ВІЙСЬК ЗБІР,ЩО СПЛАЧ ФІЗИЧ ОСОБ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РІЧНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ;
- по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі в сумі 510,00 грн., за наступними реквізитами:
Отримувач: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
ЗКПО банка: 37918230
Рахунок: UА658999980313050106000011515
Код платежу: 30 21081103 (державний бюджет)
Назва податку: АДМІНІСТРАТИВНІ ШТРАФИ ТА ІН. САНКЦІЇ.
ІІ. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування. Відповідачу надсилалась податкова вимога, проте податковий борг залишився не сплаченим.
Відповідач будь-яких письмових пояснень, відзиву або заперечень проти позову до суду не надав.
Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
ІІІ. Заяви (клопотання) учасників справи інші процесуальні дій у справі.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.03.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та вирішено здійснювати її розгляд за наявними у справі матеріалами.
Зазначеною ухвалою відповідачу встановлено строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з відповідними доказами в їх обґрунтування.
Копія даної ухвали була направлена за адресою відповідача наявною в матеріалах справи, а також зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Кореспонденція суду отримана відповідачем особисто 27.03.2023 року.
Додаткових заяв чи клопотань до суду подано не було.
Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на завершення 30-ти денного терміну для подання заяв по суті справи, суд вважав можливим розглянути та вирішити справу по суті за наявними у ній матеріалами.
Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
ІV. Обставини встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( РНОКПП - НОМЕР_1 ) перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Кіровоградській області.
Податковий борг по податки на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатми річного декларування (код класифікації доходів бюджету 11010500) в сумі в сумі 4305,76 грн.
Так, податковий борг нарахований на підставі акта документальної позапланової невиїзної перевірки від 17.12.2019 №28/11-28-33-04/25423001735, а саме:
- податкового повідомлення-рішення (форми 'Р') про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000453304 від 13.02.2020 року та донараховано: основного платежу - 1880,79 грн., штрафних санкцій - 470,20 грн., пені -764,77 грн., яке направлено платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 17.03.2020 та вважається врученим 23.03.2020; податкового повідомлення-рішення (форми 'ПС') про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000423304 від 13.02.2020 року на суму 170,00 грн., яке направлено платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 17.03.2020 та вважається врученим 23.03.2020.
На підставі акта камеральної перевірки від 16.09.2020 №003215/11-28-50-08/2542300173, контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення (форми 'Т') про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0040665008 від 17.09.2020 року в сумі 1020,00 грн., яке направлено платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 17.03.2020 та вважається врученим 23.03.2020 року.
Також за позивачем, як фізичною особою платником податків рахується податковий борг по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код класифікації доходів бюджету 11011001) в сумі 259,64 грн.
Податковий борг нарахований на підставі акта документальної позапланової виїзної перевірки від 17.12.2019 № 28/11-28-33-04/2542300173 прийнято податкове повідомлення-рішення (форми 'Р') про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000443304 від 13.02.2020 року та донараховано: основного платежу - 156,73 грн., штрафних санкцій - 39,18 грн., пені -63,73 грн., яку направлено платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 17.03.2020 та вважається врученим 23.03.2020 року.
Крім того, рахується податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям в розмірі 510,00 грн., який нарахований на підставі вищезазначеного акт перевірки від 17.12.2019 №28/11-28-33-04/2542300173, та прийнято податкове повідомлення-рішення (форми 'ПС') про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000433304 від 13.02.2020 року в сумі 510,00 грн., яке направлено платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 17.03.2020 року та вважається врученим 23.03.2020 року.
Контролюючим органом сформовано податкову вимогу від 14.04.2020 року за №15840-50 на суму 4055,40 грн., направлено засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Доказів оскарження вищенаведеної податкової вимоги та податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.
Станом на день розгляду справи доказів погашення податкового боргу суду не надано.
V. Оцінка суду.
Надаючи правову оцінку обґрунтованості аргументам, наведеними учасниками справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Обов'язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту14.1 статті 14 ПК України).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За правилами, визначеними статтею 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, судом установлено, що за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 4305,76 гривень, зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в розмірі 259,64 гривень податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям в розмірі 510,00 грн.
Відтак наявність у відповідача податкового боргу в розмірі 5075,40 гривень актами перевірок, а також витягом із облікової картки платника податків.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 90 Кодексу адміністративного судочинства України).
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази та норми чинного законодавства України, суд дійшов до висновку, що позивач свою позицію обґрунтував належними та допустимими доказами.
Відповідачем не надано доказів сплати вищевказаного податкового боргу або інших доказів, спростовуючих наведені позивачем доводи щодо наявності податкового боргу.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
VI. Судові витрати.
Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб'єкт владних повноважень.
Керуючись статтями 132, 139, 143, 242-246, 255, 260-263, 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області - задовольнити.
Стягнути з тягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 4305,76 грн., за наступними реквізитами:
Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Гайворон/
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
ЗКПО банка: 37918230
Рахунок: UА4978999980333109341000011515
Код платежу: 85 11010500 (розподільчий)
Назва податку: ПОДАТОК НА ДОХОДИ ФІЗ ОСІБ, ЩО СПЛ ФІЗ ОСОБАМИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РІЧНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ;
Стягнути з тягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі в сумі 259,64 грн., за наступними реквізитами:
Отримувач: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
ЗКПО банка: 37918230
Рахунок: UА988999980313070137000011001
Код платежу: 30 11011001 (державний бюджет)
Назва податку: ВІЙСЬК ЗБІР,ЩО СПЛАЧ ФІЗИЧ ОСОБ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РІЧНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ;
Стягнути з тягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі в сумі 510,00 грн., за наступними реквізитами:
Отримувач: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
ЗКПО банка: 37918230
Рахунок: UА658999980313050106000011515
Код платежу: 30 21081103 (державний бюджет)
Назва податку: АДМІНІСТРАТИВНІ ШТРАФИ ТА ІН. САНКЦІЇ.
Копію рішення надіслати учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. ЖУК