про залишення позову без розгляду
та повернення судового збору
24 квітня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/592/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Департамент виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України (вул. Юрія Іллєнка, б. 81, м. Київ, 04050, ЄДРПОУ 43501242)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
1) Визнати протиправною бездіяльність Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови ОСОБА_1 в оформленні і не наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновлених довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021,01.01.2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13, 14 до постанови КМУ № 704 від 30.08. 2017 року, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 року.
2) Зобов'язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 року.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2023 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
18.04.2023 року судом залишено без руху позовну заяву та встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків. Ухвалу направлено позивачу на вказану ним у позові електронну адресу (а.с.56).
У встановлений судом строк від позивача 24.04.2023 року надійшла заява про залишення позову без розгляду (вх. №9939/23), згодом, того ж дня надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, вказано причинами пропуску строку звернення до суду за позовними вимогами незнання про порушення своїх прав, просив заяву про залишення позову без розгляду вважати відкликаною (вх. №10031/23).
Суд залишає заяву про залишення позову без розгляду без реагування, водночас вважає вказані причини пропуску строку звернення до суду неповажними.
За приписами частини третьої статті 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Таким чином, позовну заяву належить залишити без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду та повернути з додатками позивачу.
Вирішуючи питання повернення судового збору суддя зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 року (далі за текстом - Закон).
Відповідно до частини 5 статті 7 Закону повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Оскільки позовна заява підлягає поверненню, а при зверненні до суду позивачем було сплачено 3220,80 грн. судового збору, що підтверджується квитанціями № 0.0.2860094906.1 від 15.02.2023 р. на суму 1073,60 грн. та № 0.0.2364026849.1 від 17.02.2023 року на суму 2147,20 грн., то наявні підстави для повернення позивачу сплаченого судового збору.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 240, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України суму судового збору у розмірі 3220 грн. 80 коп., сплачений відповідно до квитанцій №0.0.2860094906.1 від 15.02.2023 р. та №0.0.2364026849.1 від 17.02.2023 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України та в частині повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений статтею 295 КАС України, в частині повернення судового збору ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО