про витребування доказів
26 квітня 2023 року справа № 320/2040/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, в якому позивач з урахуванням позовної заяви в новій редакції від 28.05.2022 просить суд:
- зобов'язати відповідача належно розглянути матеріали щодо спірних питань ненадання статусу інваліда війни позивачу управлінням соціального захисту населення Васильківської РДА (Фастівської РДА), та відмові позивачу у видачі відповідного посвідчення і прийняти рішення по видачі позивачу посвідчення інваліда війни відповідно до п. 2 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків інвалідів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 №302 згідно Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати відповідача надати суду і ОСОБА_1 виписку з розпорядження начальника Цивільної оборони Київської області Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації від 30.04.1986 №02, яким були зобов'язані всі начальники ЦО міст та районів, начальники служб ЦО Київської області і яким було наказано організувати та провести всебічне забезпечення проведення заходів ЦО та вести облік сил і засобів ЦО у зв'язку із аварією на Чорнобильській АЕС, яка підтвердить об'єктивні факти того, що ОСОБА_1 виконував роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи (аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків) і був залучений до виконання цих робіт, а саме: встановлення і обетонування водопровідних колонок, забезпечення водопостачання, гідроізоляція водозабірних скважин, і водопровідних башень, гідроізоляція ЦРБ, Обласної ТУБ лікарні смт Поліське, та в зоні ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони разом з працівниками РСУ-10 (наказ Іванківського Ремстрой участка №10 (смт Іванків) від 07.08.1986;
- визнати протиправною відмову відповідача надати пояснення позивачу у відповідності інформаційного листа Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів Верховної Ради України від 08.12.2005 №0625/7-379, в якому зазначається про те, що довідка, яка підтверджує залучення особи, і яка стала інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи, до складу формувань Цивільної оборони, видається на підставі архівних даних і документів відповідним Управлінням з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення разом з посвідченням громадянина, що постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (Категорія 1), з вкладкою учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, яка є достатньою підставою для встановлення статусу інваліда війни.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу слід було надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій уточнити прохальну частину позову, що становить його предмет; надати докази, на які позивач посилається у позовній заяві, а саме копію відповіді відповідача від 23.12.2020 №9295/02-04.2.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано докази від відповідача та від Трудового архіву Іванківського району Київської області.
Копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 було направлено на офіційну електронну адресу відповідача та як вбачається зі звіту Інтернет провайдера, електронне повідомлення, що вміщує файл з копією судового рішення, доставлено Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації - "29" червня 2022 р. о 16-27 год., що підтверджується довідкою про доставку судового рішення електронною поштою від 29.06.2022.
Станом на день постановлення цієї ухвали суду, витребувані докази позивачем та відповідачем не надано. Про причини невиконання ухвали суду та ненадання витребуваних судом доказів суд не повідомлено.
Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 були витребувані докази справі від Трудового архіву Іванківського району Київської області (07200, Київська область, смт. Іванків, вул. Михайлівська, 3; адреса електронної пошти: trudarch@ivankiv-rda-rada.gov.ua).
У той же час, судом з'ясовано, що в матеріалах справи відсутні докази направлення ухвали суду від 27.06.2022 на адресу Трудового архіву Іванківського району Київської області.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази від відповідача та Трудового архіву Іванківського району Київської області, зазначені у в ухвалі суду від 27.06.2022.
Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази у справі від позивача:
- копію паспорту громадянина України, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;
- копію трудової книжки у повному обсязі;
- копію військового квитка;
- копії усіх документів (листів, наказів) про відрядження до участі у роботах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
- детальні письмові пояснення про те, у який період позивач був направлений для виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, зазначити місця перебування, виконувану роботу, кому був підпорядкований, умови проживання та графік роботи;
- довідку про дозу опромінення;
- копії інших посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС чи потерпілого, виданих до 09.07.2020;
- письмові пояснення щодо існування на цей час Іванківського РСУ-10 або його правонаступника;
від відповідача:
- копію Положення про Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації;
- копії всіх документів, на підставі яких позивачу видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії серії НОМЕР_1 від 09.07.2020;
- письмові пояснення та копії інших посвідчень щодо участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС чи потерпілого, виданих на ім'я позивача із копіями усіх документів, на підставі яких видавались такі посвідчення;
- письмові пояснення щодо існування на цей час Іванківського РСУ-10 або його правонаступника;
Витребувані докази надати протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення копій доказів позивачу.
від Трудового архіву Іванківського району Київської області (07200, Київська область, смт. Іванків, вул. Михайлівська, 3; адреса електронної пошти: trudarch@ivankiv-rda-rada.gov.ua):
- копії всіх документів на підтвердження факту участі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який у період з 01.07.1985 по 24.09.1986 працював прорабом в Іванківському РСУ-10 Київського облрембудтресту, - у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони за 1986 - 1990 р.р. (зокрема, але не виключно наказ про відрядження, маршрутний лист, посвідчення про відрядження, довідка підприємства про період роботи під час ліквідації, мету направлення, копії особових рахунків про заробітну плату тощо);
- докази створення невоєнізованих формувань Цивільної оборони Іванківського РСУ-10 Київського облрембудтресту у 1986 році та направлення працівників даного підприємства, зокрема, позивача для участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Витребувані докази надати протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.
2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кушнова А.О.