про прийняття адміністративної справи до провадження
26 квітня 2023 року м. Київ Справа № 640/11851/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Головного управління Національної поліції у місті Києві , у якому просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у м. Києві щодо відмови в оформленні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві необхідних документів для призначення пенсії, викладені у листі від 19.07.2022 р. № 3594/125/05/26-2022;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у м. Києві оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві необхідні документи для призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
05.08.2022, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та залучено до участі у справі в якості третьої особи Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.
13.04.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 13.04.2023 справа розподілена судді Войтович І.І.
Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.
Даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Про прийняття позовної заяви до розгляду суд постановляє ухвалу (ч. 9 ст. 171 КАС України).
В матеріалах справи міститься клопотання від представника позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву" (код ЄДРПОУ 37027405, юридична адреса:04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 19) оскільки на останнього покладено обов'язок вирішення питання призначення пенсії згідно з п. 31 Положення про Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву", затвердженого наказом МВС України від 10.03.2020 №249.
Відповідно, представник позивача до вказаного співвідповідача просить суд зобов'язати оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві необхідні документи для призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб".
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає, що за ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Виходячи з предмету позовних вимог, сторін по справі, обґрунтувань представника позивача зазначених у поданому клопотанні про залучення до участі у справі співвідповідача, суд вважає таким, що подано обґрунтовано та підлягає задоволенню.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до провадження та розгляду, керуючись статтями 48, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до провадження дану адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Задовольнити клопотання представника позивача про залучення до справи співвідповідача Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву" (код ЄДРПОУ 37027405).
3. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву" (код ЄДРПОУ 37027405, юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 19).
4. Зобов'язати позивача надіслати на адресу співвідповідача Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву" копію позову з додатками та надати до суду належні докази такого надіслання.
5. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Третій особі по справі запропонувати подати до суду пояснення до позову протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Войтович І.І.