25 квітня 2023 року Справа №160/1029/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії військовій частині НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 щодо увільнення від займаних посад молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , командира 2 мотопіхотного відділення 3 мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти 2 мотопіхотного батальйону - у зв'язку з самовільним залишенням військової частини;
- скасувати наказ командира НОМЕР_4 окремої механізованої бригади від 21.10.2022 року № 241-рс, в частині увільнення від займаних посад молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , командира 2 мотопіхотного відділення 3 мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти 2 мотопіхотного батальйону - у зв'язку з самовільним залишенням військової частини;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 поновити молодшого сержанта ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 в штаті військовій частині НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 з визначенням посади згідно штату;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 недоотримане грошове утримання з 25.09.2022 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 з врахуванням додаткової винагороди до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях з 26.09.2022 року по 13.10.2022 року та з врахуванням додаткової винагороди до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за весь інший період;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ 07946341 на користь ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_3 моральну шкоду в розмірі 300 000 (триста тисяч) гривень;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ 07946341 на користь ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_3 витрат на проведення медичних обстежень в розмірі 2 970 гривень.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 160/1029/23 задоволено. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначено підготовче засідання на 13 квітня 2023 року об 11:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал № 4.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у зв'язку з неявкою сторін судове засідання відкладено на 25.04.2023 об 11:00 год.
Відповідач у судове засідання, призначене на 25.04.2023, не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.
Судом причини неявки останнього визнано неповажними.
Суд дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Так, 07.04.2023 позивачем подано до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог.
Відповідно до долучених до заяви доказів її направлення відповідачу, остання за відстеженням трекінгу відправлення (№ 5360002389643) вручена за довіреністю 15.04.2023.
Станом на 25.04.2023 пояснень щодо заявленого позивачем клопотання про збільшення позовних вимог від відповідача не надходило.
Крім того, 13.03.2023 позивачем подано до суду клопотання про виклик свідків, проте, суд зауважує, що доказів направлення вказаного клопотання на адресу відповідача не надано.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність зобов'язати позивача надати до суду відповідні докази направлення/вручення вказаного клопотання на адресу відповідача.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.
Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, з метою повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
- докази перебування позивача у період з 12.10.2022 по 13.10.2022 на бойовому завданні (витяг з журналу бойових розпоряджень/журналу бойових завдань, наказів про відрядження на виконання бойового завдання, інших відповідних наказів, рапортів тощо);
- рапорти командирів підрозділів, які стали підставою для винесення наказу № 281 від 21.10.2022;
- докази повідомлення правоохоронних органів щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактом самовільного залишення ОСОБА_1 військової частини/розташування підрозділу 12.10.2022.
Крім того, зобов'язати відповідача надати письмові пояснення щодо:
- свого ставлення до клопотань позивача про збільшення позовних вимог та виклик свідків;
- підстав прийняття наказу № 273 від 13.10.2022;
- обставин за якими встановлено відсутність позивача 12.10.2022 о 08:00 год за місцем несення служби (зазначених зокрема у акті службового розслідування);
- притягнення/непритягнення позивача до дисциплінарної відповідальності за самовільне залишення частини 12.10.2022;
- надання/ненадання відповіді на скаргу позивача на неправомірні дії командирів від 29.11.2022.
Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Зобов'язати ОСОБА_1 направити на адресу Військової частини НОМЕР_1 клопотання про виклик свідків та надати до суду відповідні докази направлення/вручення вказаного клопотання у 3-денний строк з дня отримання даної ухвали.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали наступні докази:
- докази перебування позивача у період з 12.10.2022 по 13.10.2022 на бойовому завданні (витяг з журналу бойових розпоряджень/журналу бойових завдань, наказів про відрядження на виконання бойового завдання, інших відповідних наказів, рапортів тощо);
- рапорти командирів підрозділів, які стали підставою для винесення наказу № 281 від 21.10.2022;
- докази повідомлення правоохоронних органів щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактом самовільного залишення ОСОБА_1 військової частини/розташування підрозділу 12.10.2022.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду, у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали, письмові пояснення щодо:
- свого ставлення до клопотань позивача про збільшення позовних вимог та виклик свідків;
- підстав прийняття наказу № 273 від 13.10.2022;
- обставин за якими встановлено відсутність позивача 12.10.2022 о 08:00 год за місцем несення служби (зазначених зокрема у акті службового розслідування);
- притягнення/непритягнення позивача до дисциплінарної відповідальності за самовільне залишення частини 12.10.2022;
- надання/ненадання відповіді на скаргу позивача на неправомірні дії командирів від 29.11.2022.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна