Справа № 185/3504/23
Провадження № 3-зв/185/2/23
26 квітня 2023 року м. Павлоград
Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Косюк А.П., розглянувши заяву особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про відвід судді Мельника Юрія Анатолійовича по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, -
В провадженні судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельника Ю.А. знаходиться справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.
24 квітня 2023 року до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Мельника Ю.А. Заява обґрунтована тим, що однією із підстав для відводу судді є обставини, які викликають сумніви в об'єктивності та неупередженості судді при розгляді справи, суддя не може брати участь в розгляді справи і підлягає відводу.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що суддя Мельник Ю.А. ставиться до нього упереджено, а тому він бажає, щоб його справу розглядав інший суддя.
Вивчивши матеріали справи, заяву ОСОБА_1 приходжу до таких висновків.
Так, судом встановлено, що Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді і, відповідно, не передбачають порядку розгляду заяви про відвід.
Проте, діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України мають відповідні статті про відвід судді, а тому, при розгляді даної заяви про відвід, слід застосувати аналогію права.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Аналогічні вимоги щодо гарантування захисту прав, свобод та інтересів кожного у розумні строки незалежним, безстороннім та справедливим судом передбачені і у ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Важливою процесуальною гарантією реалізації права кожної людини на справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом у кримінальному провадженні України є інститут відводів за наявності для цього законних підстав.
Законодавець чітко регламентував у ст. 75 КПК України, обставини, що виключають участь судді в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 75 КПК України суддя не може брати участь у кримінальному провадженні:
1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім'ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;
2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;
3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах провадження;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;
5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.
Відповідно до вимог ст. 80 КПК України відвід повинен бути вмотивованим.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, суддя при здійсненні правосуддя є незалежним і підкоряється лише закону.
Однак, обґрунтовуючи свою заяву про відвід, заявник посилається, фактично, на незгоду з процесуальними діями судді під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, а тому ці посилання заявника як на обставини, що викликають сумніви у неупередженості судді Мельника Ю.А. у зазначеній справі і можуть бути підставою для відводу судді є необґрунтованими, а такі обставини (за умови їх наявності) можуть бути викладені як доводи апеляційної скарги у випадку непогодження з прийнятим у справі рішенням та, в будь-якому разі, не можуть розглядатись як підстава для відводу судді.
Виходячи із зазначеного, суд вважає, що заявлений відвід не містить належних та підтверджених даних, які викликали обґрунтовані сумніви в тому, що суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А. є упередженим та свідчили б про наявність підстав для відводу судді, що визначені положеннями ст. 75 КПК України, а тому заява особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про відвід судді не підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст.75, 80 КПК України, ст. 268 КУпАП України, суддя, -
У задоволенні заяви особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про відвід судді Мельника Юрія Анатолійовича по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.П. Косюк