П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 квітня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/3860/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства «КАЛІПСО-2007» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, треті особи: Приватне підприємств «КАЛІПСО-2007», Одеська міська рада про визнання протиправним та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва,-
У травні 2020р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися в суд із позовом до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, УДАБК ОМР, треті особи: ПП «КАЛІПСО-2007», Одеська міська рада, в якому просили:
- визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №01-06/14 від 5.02.2018р.,
- визнати протиправним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт ОД 112192612166 від 18.09.2019р. (в редакції уточнень за вх.№3171/21).
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними та скасовано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ) від 5.02.2018р..
Визнано протиправним та скасовано дозвіл на виконання будівельних робіт ОД 112192612166 від 18.09.2019р..
Не погоджуючись із даним судовим рішенням, ПП «КАЛІПСО-2007» подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити.
Разом із апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку, судова колегія виходить з наступного.
Частиною 1 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Згідно ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.
Як вбачається із матеріалів справи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду прийнято 1.03.2023р., а апеляційна скарга подана 8.04.2023р..
При цьому, апелянт зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення суду складено 6.03.2023р. та ним не було отримано. А згідно даних ЄДРСР вказане рішення було оприлюднено 9.03.2023р., у зв'язку із чим апелянт не мав можливості ознайомитись з повним текстом оскаржуваного рішення раніше 9.03.2023р..
У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Керуючись ст.132, 296, 300 КАС України, суд, -
Клопотання Приватного підприємства «КАЛІПСО-2007» про поновлення строку на апеляційне оскарження та про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
Поновити Приватному підприємству «КАЛІПСО-2007» строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023р..
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства «КАЛІПСО-2007» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, треті особи: Приватне підприємств «КАЛІПСО-2007», Одеська міська рада про визнання протиправним та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва.
Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді А.В. Крусян
О.В. Яковлєв