Справа №635/2334/23
Провадження по справі №3/635/969/2023
24 квітня 2023 року смт. Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області Лук'яненко С.А., розглянувши матеріали, що надійшли з ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.154 КУпАП ОСОБА_1 ,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №156887 від 07 квітня 2023 року, ОСОБА_1 06 квітня 2023 року о 20-00 годині не вжив правил тримання собак, у зв'язку з чим його собака покусала ОСОБА_2 .
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Разом з тим, в порушення вимог ст. 256 КУпАП у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені відомості про місце вчинення адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , що унеможливлює в порядку ч.1 ст. 276 КУпАП визначити територіальну підсудність даної справи; а також не зазначені відомості про свідків за їх наявності, зокрема їх прізвища, ім'я, по батькові та адреси місця проживання.
Як вбачається з вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП, яка є бланкетною і потребує зазначення норми матеріального закону, яку порушено особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. Однак в протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє зазначення норми матеріального закону, яку порушено особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Дії ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення кваліфіковані за ч. 2 ч.154 КУпАП, разом з тим опис обставин відповідає диспозиції статті за ч.1 ст.154КУпАП. В той час матеріали справи не містять належних доказів в підтвердження вчинення ОСОБА_1 протягом року будь-якого з порушень, передбачених ч. 1 ст. 154 КУпАП, зокрема належним чином завіреної копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за будь-яке з порушень, передбачених ч. 1 ст. 154 КУпАП.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що особу ОСОБА_1 встановлено на підставі довідки «Армор».
Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" визначені документи, оформлення яких передбачається цим Законом із застосуванням засобів Реєстру (далі - документи Реєстру), відповідно до їх функціонального призначення. Перелік документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України є вичерпним і «довідка Армор» до нього не входить.
Таким чином, встановлення особи на підставі довідки «АРМОР» не передбачено діючим законодавством.
Згідно із частиною 2 статті 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Враховуючи викладене суд вважає, що адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для з'ясування зазначених обставин.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя-
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №156887 від 07 квітня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.154 КУпАП ОСОБА_1 повернути до ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя С.А.Лук'яненко