24.04.2023
Справа № 642/1505/23
Провадження №3/642/711/23
24 квітня 2023 року м. Харків
Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ТОВ «Культурно-оздоровчий центр «Дозвілля», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП, -
Стосовно ОСОБА_1 , як посадової особи ТОВ «Культурно-оздоровчий центр «Дозвілля» 14.03.2023 року складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-4 КУпАП, за фактом того, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Культурно-оздоровчий центр «Дозвілля» несвоєчасно подало податковий розрахунок сум доходу, нарахованого на користь платників податків фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за ІV квартал 2022 року по строку подання 09.02.2023 року, фактично подано 11.02.2023 року.
ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що через відсутність електроенергії та інтернету не було технічної можливості своєчасно надати звіт. В той період часу, по місту Харкову та України, внаслідок ракетних обстрілів рф було пошкоджено об'єкти інфраструктури та постійно існували перебої в електропостачанні.
Дослідивши матеріали провадження суд встановив наступне.
Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Стаття 62 Конституції України закріплює правило, згідно з яким усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Об'єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП є в даному випадку утворює неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Загально відомим та непотребуючим окремого доказування є той факт, що в наслідок збройної агресії рф критична інфраструктура міста Харкова протягом осені 2022 року та зими 2023 року зазнала значних ушкоджень. Зокрема, внаслідок ракетних ударів рф у м.Харкові у тому числі й у лютому 2023 року були неодноразові та тривалі перебої з постачанням електричної енергії, що вочевидь призвело до неможливості своєчасного та належного ведення бухгалтерії та податкової звітності у електронному вигляді. Дана обставина сталася не з вини суб'єктів господарювання або інших звітуючих осіб, і є наслідком непереборної сили.
Стаття 112.8.9 Податкового Кодексу України встановлює, що обставинами, що звільняють від фінансової відповідальності за вчинення податкових правопорушень та порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, є вчинення діяння (дії або бездіяльності) внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажору).
Суд констатує, що звітність у даному випадку була фактично отримана через два календарних дні, один із яких приходиться на вихідний день.
У такому випадку неможливо казати, що порушення було допущене з-за протиправної бездіяльності ТОВ «Культурно-оздоровчий центр «Дозвілля».
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути відкрито, а відкрите підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-4, 221, 247, 283-285 КУпАП,-
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена бозпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В.Вікторов