Справа № 347/794/23
25 квітня 2023 року м. Косів
Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Кіцула Ю. С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 , керівника МППФ «Атлас»,
за ч. 2 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшли адмінматеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП. Так, щодо ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 570 від 20.03.2023 року, згідно з яким 08.03.2023 під час проведення перевірки МППФ «Атлас», встановлено, що ОСОБА_1 (керівник МППФ «Атлас») вчинив правопорушення, а саме: несвоєчасне подання податкової декларації платника податку з плати за землю (орендна плата) за 2023 рік по терміну подання 20.02.2023 р., порушивши п. 49.18.3 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями).
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з доданими матеріалами слід повернути для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 163-1 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновку, зокрема: відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
У ч. 2 ст. 163-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.
Так, у графі протоколу № 570 від 20.03.2023 року «Притягався(лася) до адміністративної відповідальності раніше і за що» зазначено: притягався 22.12.2022 року за не подання податкової декларації платника податку з плати за землю (орендна плата) за 2022 рік по терміну подання 21.02.2022 р.
Однак, у матеріалах справи відсутні будь які докази притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Такі суперечності, на переконання суду унеможливлюють об'єктивний розклад справи.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, крім іншого, є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За наявності вказаних недоліків у відповідності до вимог ст. ст. 256, 278 КУпАП, справа підлягає поверненню для належного оформлення органу, від якого надійшов до суду протокол про адміністративне правопорушення.
Виходячи з викладеного і керуючись ст. ст. 254, 256, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, для належного оформлення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. С. Кіцула