25.04.23 Справа № 469/390/23
1-кс/469/60/23
25 квітня 2023 року смт. Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановила :
06 квітня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій зазначав, що 03 квітня 2023 року він звернувся до відділення поліції №8 МРУП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
05 квітня 2023 року заявник отримав лист від 03 квітня 2023 року за вих. № В-02/58-2023 за підписом начальника відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 про результат розгляду звернення, з викладом норм земельного законодавства.
Заявник просив зобов"язати уповноважених осіб відділення поліції № 8 МРУП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03 квітня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_5 не з'явились, представник заявника надала до суду заяву про розгляд скарги без їх участі, заявлені вимоги підтримали.
Зважаючи на воєнний стан та з метою дотримання строків розгляду скарги вважаю за можливе провести розгляд скарги за відсутності представника заявника та заявника.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином; на вимогу слідчого судді відділенням поліції №8 Миколаївського районного управління поліції надано матеріали перевірки № 1657/58-2023 за заявою ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як встановлено в судовому засіданні за матеріалами перевірки № 1657/58-2023 (ЄО № 729 від 03 квітня 2023 року), 03 квітня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №8 Миколаївського РУП зі скаргою, у якій просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.197-1 КК України, та розпочати досудове розслідування, та виклав обставини, які, на його думку, свідчать про наявність ознак складу зазначеного правопорушення.
На час розгляду скарги відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено; відділенням поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області 03 квітня 2023 року направлено заявнику листа з роз"ясненням положень Земельного кодексу України.
Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого, дізнавача після отримання заяви, що містить відомості про наявність ознак складу кримінального правопорушення, протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , що містила відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого, зокрема, ст. 197-1 КК України, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв'язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Тому належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали про зобов"язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені ст.214 КПК України дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03 квітня 2023 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя