Справа №755/11508/22 Головуючий у І інстанції Савлук Т.В.
Провадження №22-ц/824/5769/2023 Доповідач у 2 інстанції Голуб С.А.
24 квітня 2023 року Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
судді-доповідача Голуб С.А.,
суддів: Писаної Т.О., Таргоній Д.О.,
розглянувши у в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи в приміщенні Київського апеляційного суду в м. Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» на ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 29 листопада 2022 року про повернення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
У листопаді 2022 року ТОВ «Євро-Реконструкція» звернулось до суду із вказаним позовом в якому просило стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за послуги з постачання гарячої води та централізованого опалення у розмірі 77773, 16 грн., стягнути інфляційну складову боргу у розмірі 11203, 57 грн., 3 % річних у розмірі 4416, 93 грн., а також вирішити питання щодо розподілу судових витрат.
Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 29 листопада 2022 року позовну заяву ТОВ «Євро-Реконструкція» повернуто.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, ТОВ «Євро-Реконструкція» подало апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.
В доводах апеляційної скарги зазначає, що позивач звернувся з позовом до суду про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги з ціною позову, що не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому вказана справа віднесена до категорії малозначних справ та процесуальним законодавством не передбачено заборон щодо представлення інтересів сторони у справі представником, який не є адвокатом.
Крім того, зазначає, що згідно Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» повноваження адвоката як представника повинні підтверджуватися належним чином оформленим ордером або довіреністю, таким чином, вимоги суду першої інстанції щодо надання копії договору про надання правової допомоги чи трудового договору не ґрунтуються на вимогах закону.
На підставі викладеного в апеляційній скарзі, ТОВ «Євро-Реконструкція» просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.
В порядку визначеному ст. 360 ЦПК України, відзив на апеляційну скаргу у письмовій формі на адресу суду апеляційної інстанції не надходив. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Згідно зі ст. 369 ЦПК України, апеляційна скарга на ухвалу про відмову у видачі судового наказу розглядається судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 24 квітня 2023 року апеляційну скаргу призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Вивчивши матеріали справи, доводи викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити з урахуванням таких підстав.
Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції виходив з того, що представником позивача на підтвердження своїх повноважень не було надано договору про надання правової допомого та/або трудового договору, що позбавляє суд можливості пересвідчитись у належних повноваженнях представника.
Повно та всебічно дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів не погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції виходячи з такого.
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (частина перша статті 4 ЦПК України).
Вимоги щодо змісту позовної заяви та документів, що додаються до позовної заяви, викладені в статтях 175 і 177 ЦПК України.
Зокрема, відповідно до ч. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 ЦПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до частин першої та другої статті 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.
Згідно частин першої, третьої статті 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:
1) довіреністю фізичної або юридичної особи;
2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Відповідно до ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Згідно з частиною першою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
У постанові Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12 жовтня 2018 року у справі №908/1101/17 зазначено, що законодавство України не вимагає зазначення в довіреності, виданій на ім'я фізичної особи, того, що представник є адвокатом. Головне, аби ця особа мала статус адвоката й отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю. Довіреність же визначає лише межі наданих представникові прав і перелік дій, які він може вчиняти для виконання доручення.
До позовної заяви була додана копія довіреності від 16 серпня 2022 року №41, виданої генеральним директором ТОВ «Євро-Реконструкція» - Сидоренком О.А., на ім'я ОСОБА_2 , згідно якої вона має право представляти інтереси товариства в усіх підприємствах, установах, організаціях незалежно від форми власності, державних установах, судових органах всіх інстанцій, органах державної виконавчої служби, з правами, наданими законом позивачу, відповідачу, третій особі та стороні у виконавчому провадженні, в тому числі, але не виключно (в господарських, загальних та адміністративних судах, вищих спеціалізованих судах, Верховному суді, Великій палаті Верховного суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному цивільному суді та Конституційному суді).
Також у довіреності зазначено, що ОСОБА_2 має право підписувати та подавати від імені товариства листи, запити, заяви, в тому числі позовні заяви, заяви про видачу судових наказів, адміністративні позови, відзиви на позови, відповіді на відзиви, пояснення, заперечення, клопотання, робити копії документів та засвідчувати їх своїм підписом, скарги, в тому числі апеляційні та касаційні, міркування, запити про надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отримувати довідки, витяги, виписки, виконавчі та інші документи, засвідчувати копії документів.
Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.
Зазначене дає підстави вважати, що статус особи як адвоката може підтверджуватись свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю або посвідченням адвоката України.
До позовної заяви була додана копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії КС №8222/10 від 8 жовтня 2019 року, виданого на ім'я ОСОБА_2 .
Крім того, згідно частин 1 та 4 статті 17 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Рада адвокатів України забезпечує ведення Єдиного реєстру адвокатів України з метою збирання, зберігання, обліку та надання достовірної інформації про чисельність і персональний склад адвокатів України, адвокатів іноземних держав, які відповідно до цього Закону набули права на заняття адвокатською діяльністю в Україні, про обрані адвокатами організаційні форми адвокатської діяльності. Внесення відомостей до Єдиного реєстру адвокатів України здійснюється радами адвокатів регіонів та Радою адвокатів України.
Інформація, внесена до Єдиного реєстру адвокатів України, є відкритою на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України. Рада адвокатів України і відповідні ради адвокатів регіонів надають витяги з Єдиного реєстру адвокатів України за зверненням адвоката або іншої особи.
Отже, суд першої інстанції не був позбавлений можливості перевірити у Єдиному реєстрі адвокатів України наявність відомостей щодо ОСОБА_2 , як адвоката.
Крім того, до позовної заяви була додана копія ордеру серії АІ №1163543 від 01 вересня 2021 року, виданого адвокатом, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально, на представлення інтересів ТОВ «Євро-Реконструкція» у Дніпровському районному суді міста Києва адвокатом Гречан М.В. на підставі договору про надання правової допомоги б/н від 01 вересня 2021 року.
Вказаний ордер виготовлено та оформлено відповідно до вимог Положення про ордер адвоката на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41.
Колегія суддів вважає, що не ґрунтуються на нормах процесуального права висновок судді першої інстанції про обов'язковість надання для підтвердження повноважень адвоката, як представника, одночасно з довіреністю договору про надання правової допомоги, оскільки довіреність та ордер, який видано відповідно до Закону України «Про адвокатуру», є самостійними документами, що підтверджують повноваження адвоката. Надання договору про правничу допомогу, його копії або витягу разом із довіреністю або ордером чинна редакція Цивільного процесуального кодексу України не вимагає.
Такого висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 01 липня 2020 року у справі № 320/5420/18.
Також, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05 грудня 2018 року у справі № 9901/736/18 звернула увагу на те, що виходячи зі змісту частин першої, третьої статті 26 Закону України «Про адвокатуру», ордер може бути оформлений адвокатом (адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням) лише на підставі вже укладеного договору. Крім того, адвокат несе кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення суду про повноваження представляти іншу особу в суді, а так само умисне невнесення адвокатом до ордера відомостей щодо обмежень повноважень, установлених договором про надання правничої допомоги (стаття 400-1 КК України).
Отже, представником позивача Гречан М.В. до позовної заяви були додані належні та достатні документи у підтвердження її повноважень на підписання позовної заяви від імені товариства.
Також колегія суддів зазначає, що згідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі наявності у суду сумнівів, що надані представником позивача документи підтверджують його повноваження на подання позовної заяви до суду, суд повинен був залишити позовну заяву без руху, надавши можливість представнику позивача подати до суду додаткові документи, які підтверджують його повноваження.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що в даному випадку висновок судді першої інстанції щодо підписання позовної заяви особою, яка не має права її підписувати, є безпідставним.
Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявним в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Згідно зі ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
У відповідності до вимог ст. 379 ЦПК України, підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: 1) неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; 3) невідповідність висновків суду обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.
Враховуючи наведене та доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить висновку, що оскаржувана ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального законодавства, які призвели до постановлення помилкової ухвали суду, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу суду скасувати, направивши справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 367, 369, 374, 379 ЦПК України, суд
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» задовольнити.
Ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 29 листопада 2022 року про повернення позовної заяви у даній справі скасувати та направити справу на продовження розгляду до суду першої інстанції.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, є остаточною та не підлягає касаційному оскарженню, окрім випадків передбачених ст. 389 ЦПК України.
Суддя-доповідач
Судді: