20 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 160/757/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді (доповідача) Іванова С.М.,
суддів: Панченко О.М., Чередниченка В.Є.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2022 року в адміністративній справі №160/757/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім СКАРБ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про изнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2022 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім СКАРБ" було задоволено.
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, не погодившись з рішенням суду, звернулось до суду з апеляційною скаргою у даній справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2022 року було залишено без руху та надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наведенням інших поважних причин такого пропуску, якщо такі є.
Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 року була направлена на адресу відповідача та отримана останнім.
На виконання вимог наведеної ухвали, відповідачем до суду було подано клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, яке обгрунтоване посиланням на те, що копія повного тексту оскаржуваного судового рішення останньому не направлялась, а з його змістом відповідач ознайомився з Єдиного державного реєстру судових рішень 27.05.2022 року та звернувся до суду апеляційної інстанції у найкоротші строки. Також, до наведеного клопотання відповідачем було долучено платіжне доручення від 12.12.2022 року № 6606 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3405.00 грн.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість останнього, з огляду на наступне.
Так, суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник).
Підстави пропуску строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. Підстави пропуску особою строку на оскарження судового рішення можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов'язані з дійсно непереборними та об'єктивними перешкодами, істотними труднощами, які не залежали від волі особи та унеможливили звернення із скаргою у встановлений процесуальним законом строк.
Відповідач, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційне оскарження судового рішення, повинен діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом для чого, як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, має вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Тобто скаржник має демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки про доставку елетронного листа від 25.05.2022 року, оскаржуване судове рішення було доставлено до електронного кабінету відповідача в системі "Електронний суд" 25.05.2022 року.
При цьому, що стосується посилань відповідача на неотримання наведеного судового рішення в системі "Електронний суд", то колегія суддів апеляційного суду зазначає, що доказів такого неотримання відповідачем до суду подано не було.
Крім того, в поданому клопотанні про поновлення строку на подання апеляційної скарги апелянтом було зазначено про те, що про зміст оскаржуваного судового рішення останній дізнався 27.05.2022 року з Єдиного державного реєстру судових рішень.
Однак, відповідно до конверту, яким апеляційна скарга була надіслана до суду першої інстанції, остання була подана до відділу поштового зв'язку лише 06.12.2022 року.
В свою чергу, відповідачем не було надано жодних доказів або пояснень щодо неможливості подання апеляційної скарги протягом тридцятиденного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення в системі "Електронний суд" або ознайомлення з його змістом з Єдиного державного реєстру судових рішень, а відповідно наведені підстави не є поважними.
Поряд з вказаним, сплата судового збору відповідачем не надає вказаним обставинам поважного характеру, оскільки сама по собі сплата судового збору суб'єктом владних повноважень не може бути безумовною підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції за відсутності належного підтвердження вчинення таким суб'єктом дій, спрямованих на забезпечення апеляційного оскарження судового рішення.
Таким чином, станом на 20.04.2023 року вимоги, зазначені в ухвалі від 24.01.2023 року, заявником апеляційної скарги не виконані, а відповідно недоліки апеляційної скарги не усунуті.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
За таких підстав, керуючись ст. 299 КАС України, суд, -
Визнати неповажними підстави пропуску строку на подання апеляційної скарги, наведені Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області в поданому клопотанні про поновлення строку.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2022 року в адміністративній справі №160/757/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім СКАРБ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про изнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.
Головуючий - суддя С.М. Іванов
суддя О.М. Панченко
суддя В.Є. Чередниченко