Справа № 166/284/23
Провадження 1-кп/166/30/23
Ухвала
24 квітня 2023року смт Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора про проведення підготовчого судового засідання у режимі відеоконференції у кримінальному провадженні № 12023030570000032 від 23.01.2023 про обвинувачення ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.263 КК України,
До Ратнівського районного суду Волинської області надійшов обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.263 КК України.
Підготовче судове засідання в даному кримінальному провадженні призначено на 10 год 00 хв 25 квітня 2023 року.
Прокурор ОСОБА_4 24 квітня 2023 року подав до суду письмове клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції ,з використанням особистих засобів зв'язку(ВКЗ-ІНФОРМАЦІЯ_1), у зв'язку з неможливістю безпосередньої участі прокурора в судовому засіданні .
Згідно з ч. 2ст. 336 КПК України суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Вирішуючи клопотання прокурора суд виходить з того, що відповідно до ч. 2ст. 314 КПК України підготовче судове засідання відбувається за участю, зокрема, прокурора,обвинуваченого, його захисника згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду.
Частина 1 ст. 318 КПК України регламентує, що судовий розгляд з обов'язковою участю сторін кримінального провадження має бути проведений і завершений протягом розумного строку, тобто об'єктивно необхідного строку для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Таким чином, з огляду положення ч. 2ст. 314 КПК України, вимоги, визначені ч. 1ст. 318 КПК України, є аналогічними і для підготовчого судового засідання.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 67/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022, на території України введено воєнний стан та запроваджено заходи правового режиму воєнного стану терміном на 30 діб, який згодом продовжено.
У листі № 1/0/2-22 від 03.03.2022 «Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» (п. 7) Верховний Суд зазначив, зокрема, якщо через об'єктивні обставини учасник кримінального провадження не може брати участь у засіданні в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою технічних засобів, визначених КПК України, як виняток можна допускати участь такого учасника в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою інших засобів, при цьому треба звернути увагу на роз'яснення такому учаснику його процесуальних прав та обов'язків.
Аналогічне положення наявне у п. 10 рекомендацій Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022.
Тобто, в умовах воєнного стану, учасник кримінального провадження може бути допущений до участі у засіданні в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою власних засобів як виняток та лише у зв'язку із наявністю об'єктивних обставин, які позбавляють його можливості взяти участь у засіданні в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою технічних засобів, визначених КПК України.
При цьому ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Слід зазначити, що попередньо судом прийнято рішення про проведення судового засідання у режимі відеоконференцзв'язку у цьому провадженні, однак учасниками кримінального провадження, а саме прокурором, не було забезпечено належну передачу звуку та зображення, що є перешкодою для забезпечення засад кримінального провадження, та, як наслідок, виключає проведення судового засідання у такому режимі.
Водночас відповідно до ч. 3ст. 336 КПК України застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку. Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, передбачені цим Кодексом.
Зважаючи на виключення технічної можливості належним чином забезпечити зазначене у цьому провадженні проведення підготовчого судового засідання із обвинуваченим та його захисником в режимі відеоконференція за допомогою власних технічних засобів, суд не вправі проводити судове засідання у такому режимі.
Поряд з чим суд зазначає, що обставини, на які посилається прокурор у своєму клопотанні не є виключними, не вказують на наявність будь-якої з обставин, передбачених п. 1-4 ч. 1ст. 336 КПК України, а так само не є достатніми для прийняття такого рішення.
Окремо, що стосується необхідності забезпечення безпеки осіб в умовах воєнного стану, то, на разі в Україні, за більше як рік повномасштабної війни поза межами територій, де відбуваються активні бойові дії, створені всі умови для забезпечення безпеки цивільного населення та їх безпечного пересування. Щобільше, такі обставини існують щодо усіх учасників цього кримінального провадження, а також і для суду. Проте, суд продовжує працювати у звичайному режимі, а учасники прибувають безпосередньо до приміщення Ратнівського районного суду. Так, в судове засідання, призначене на 05.04.2023 року прибули з інших населених пунктів обвинувачений,його захисник.
Разом із тим, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків (ч. ч. 1, 2, 6ст. 22 КПК України).
Отже, звертаючись із клопотанням про участь у засіданні в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою власних засобів, учасник кримінального провадження має надати докази на підтвердження неможливості взяти участь у засіданні в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою технічних засобів, визначених КПК України. Сам по собі факт звернення із клопотанням не є безумовною підставою для його задоволення.
Натомість прокурор ОСОБА_4 , звертаючись із клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, не зазначив обставин, що унеможливлюють участь його у судовому засіданні у режимі відеоконфернції у порядку, визначеному ст. 336 КПК України, не надав доказів на їх підтвердження.
Посилання на неможливість безпосередньої участі прокурора в судовому засіданні не є виключною обставиною, яка може бути визнана судом достатньою для допуску учасника до участі у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою інших засобів.
За таких обставин, суд не знаходить достатніх підстав для прийняття рішення про здійснення дистанційного судового провадження за участі прокурора, а його клопотання не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючисьст. 336 КПК України, суд
У задоволенні клопотання прокурора ОСОБА_4 про здійснення судового провадження у режимі відеоконференції за участі прокурора ОСОБА_4 , - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.
Суддя Ратнівського
районного суду ОСОБА_1