Справа № 163/547/23
Провадження № 3/163/248/23
20 квітня 2023 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.
з участю представника Волинської митниці Федчишина Р.А.,
розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0925/20500/21 про притягнення до відповідальності за ст.471 МК України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
ОСОБА_1 , прямуючи 28 грудня 2021 року приблизно о 13:10 годині з Республіки Польща в Україну через пункт пропуску "Устилуг" Волинської митниці водієм автомобіля «Volksvagen Touran», номерний знак НОМЕР_2 , порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, переміщуючи обмежені згідно із ст.378 МК України та постановою КМ України від 21.05.2012 року № 434 до ввезення в такій кількості 80 кг м'ясопродуктів вартістю 7720,00 гривень, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.471 МК України (в редакції станом на 28 грудня 2021 року).
На розгляд справи ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату та місце розгляду шляхом публікації судового оголошення на офіційному веб-сайті суду; заяв чи клопотань стосовно суті протоколу чи процедури його розгляду до суду не подав.
Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ст.471 МК України, стягнути судовий збір.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду, витягом з модуля "Диспетчер зони митного контролю та Пасажирського пункту пропуску" програмного комплексу АСМО "Інспектор".
Вирішуючи питання відповідальності ОСОБА_1 , належить виходити із наступного.
У цій справі факт вчинення правопорушення мав місце 28 грудня 2021 року.
Справа на розгляд суду була направлена Волинською митницею відповідно до супровідного листа від 10 січня 2022 року № 7.3-20/277.
15 січня 2022 року в Любомльському районному суді внаслідок протиправних дій відбувся вибух та пожежа, внаслідок чого було пошкоджено значну частину приміщення суду, його матеріально-технічну базу, а також судові справи.
У зв'язку із цим на розгляд суду надіслано поновлені документи у справі за протоколом № 0925/20500/21 щодо ОСОБА_1 .
За таких обставин та ураховуючи додані до матеріалів справи листи митниці від 31.01.2023 №7.3.20/1128, від 06.03.2023 № 7.3-20/2514 та лист голови Любомльського районного суду від 14.02.2023 № 03-13-1/10/2023, встановлено підстави для висновку, що передбачений ч.1 ст.467 МК України строк для накладення адміністративного стягнення у цій справі не сплив.
Дії ОСОБА_1 за протоколом кваліфіковані за ст.471 МК України в редакції на дату вчинення правопорушення.
Санкція даної норми на момент вчинення правопорушення передбачала стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.
Після внесення до ст.471 МК України змін згідно Закону України від 16 лютого 2022 року № 2058-IX, які набрали чинності 16 червня 2022 року, дана норма містить у собі три частини.
Частина 3 статті 471 МК України у редакції вказаного Закону встановлює відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.
Санкцією ч.3 ст.471 МК України передбачене стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.
Отже, враховуючи те, що внесені у ст.471 МК України зміни у даному випадку стосовно особи порушника ОСОБА_1 не пом'якшують і не скасовують відповідальність, а навпаки погіршують його становище, оскільки посилюють відповідальність, тому питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 належить вирішувати на підставі санкції ст.471 МК України в редакції, чинній на час вчинення правопорушення, що узгоджується із положеннями ч.ч.1, 2 ст.8 КУпАП, ч.3 ст.3 МК України.
У зв'язку із наведеним стягнення на порушника слід накласти у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією вилученого товару, як такого, що обмежений до ввезення на митну територію України.
Згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" з порушника підлягає стягненню судовий збір.
Довідка про витрати митниці на зберігання товару до матеріалів справи не долучена, тому відсутні підстави для стягнення таких витрат у відповідності до ст.ст.519, 520 МК України
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України (в редакції на момент вчинення правопорушення), і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становлять 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, з конфіскацією в дохід держави 80 кг м'яса свіжомороженого вартістю 7720,00 гривень, вилученого за протоколом про порушення митних правил № 0925/20500/21.
Штраф в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень підлягає стягненню на рахунок UA758999980313010106005003500 в Казначействі України (ЕАП) (ЄДРПОУ 38009371, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок судового збору на рахунок UA958999980313161206000003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, код ЄДРПОУ 38009371, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області О.С. Павлусь