154/1678/23
1-кс/154/339/23
21 квітня 2023 року Володимир-Волинський міський суд Волинської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
13 квітня 2023 року до Володимир-Волинського міського суду Волинської області надійшла вищевказана скарга адвоката ОСОБА_3 , яку він обґрунтовує тим, що 27 березня 2023 року, в порядку ст.214 КПК України, ОСОБА_4 було подано до Володимирського районного відділу поліції у Волинській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.194, 296 КК України, щодо незаконних дій невідомої особи, внаслідок яких було пошкоджено автомобіль FORD ESCAPE з номерним знаком НОМЕР_1 . Зателефонувавши 11.04.2023 до відділу поліції ОСОБА_4 було повідомлено, що її заява від 27.03.2023 була зареєстрована, проте відомості до ЄРДР за вказаною заявою не були внесені. Таким чином, подана ОСОБА_4 заява про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2023 не розглядається у порядку, передбаченому ст.214 КПК України. Вважає, що така бездіяльність посадових осіб Володимирського районного відділу поліції у Волинській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України, та призвела до того, що за заявою ОСОБА_4 не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права останньої як заявника, передбачені КПК України, у зв'язку з чим він вимушений звернутися зі скаргою до слідчого судді на підставі ч.1 ст.303 КПК України.
Просить зобов'язати відповідальних осіб Володимирського районного відділу поліції у Волинській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 27.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення, в діях якого містяться ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст..ст.194, 296 КК України, та повідомити йому про це письмово у встановленому законом порядку.
Заявниця ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися. Представник подав до суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності.
Представник Володимирського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з'явився, за невідомими суду причинами, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, встановлений главою 26 КПК України.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника. Крім цього, ч.2 ст.306 КПК України визначено терміни розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: сімдесят дві години з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги.
Зважаючи на вищезазначені положення закону та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг у порядку ст.303 КПК України, слідчий суддя вважає можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності заявниці, її представника та представника поліції на підставі наданих доказів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Стаття 24 КПК України закріплює засаду, згідно з якою кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 27 березня 2023 року, в порядку ст.214 КПК України, ОСОБА_4 була подана до Володимирського районного відділу поліції у Волинській області заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.194, 296 КК України, щодо незаконних дій невідомої особи, внаслідок яких було пошкоджено автомобіль FORD ESCAPE з номерним знаком НОМЕР_1 , в якій вона просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначені в заяві відомості про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування.
На час розгляду скарги відсутня будь-яка інформація про те, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 27.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення, внесені до ЄРДР.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.
На підставі викладеного слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу та зобов'язати уповноважену особу Володимирського РВП ГУНП у Волинській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 27.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення (Реєстр.інд Г-65 від 27.03.2023), про що письмово повідомити її представника - адвоката ОСОБА_3 , у встановленому законом порядку.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Володимирського РВП ГУНП у Волинській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 27.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення (Реєстр.інд Г-65 від 27.03.2023), про що письмово повідомити її представника - адвоката ОСОБА_3 , у встановленому законом порядку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1