Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття провадження в адміністративній справі
24 квітня 2023 року Справа № 520/6015/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" ЛТД про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,-
Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ТОВ " Агросервіс " ЛТЛД" на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю та пеню за порушення термінів сплати адміністративно господарських санкцій у розмірі разом 213645,96 грн
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.
Представник позивача подав до Харківського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначив, що відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану" та наказу Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю від 24.02.2022 №14 щодо не можливості нормального функціонування відділення під час воєнного стану вводиться режим простою до кінця воєнного стану. Відповідно до наказу Харківського обласного відділення від 01.09.2022 №15 вводиться дистанційний режим праці та до роботи були залучені 9 працівників відділення, які перебували на території України, по першочерговому напрямку діяльності відділення Фонду щодо опрацювання та фінансування в повному обсязі звернень осіб з інвалідністю на забезпечення реабілітаційних послуг та засобів реабілітації, протезування, збір актів та довідок на оплату навчання студентів з інвалідністю. Частково позивача було профінансовано у жовтні 2022 року та Наказом № 80-м Міністерства соціальної політики України паспорт бюджетної програми на 2023 рік було затверджено лише 23 лютого 2023 та тільки після цього у березні поточного року були виділені кошти на сплату судового збору.
Частиною 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, становить шість місяців, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 1, 4 ст. 122 КАС України).
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.
Відкрити провадження в адміністративній справі
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Витребувати у Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю інформацію щодо направлення інвалідів на роботу до відповідача та повідомити, чи були відмови з боку відповідача в прийнятті на роботу інвалідів, якщо так - повідомити про підстави та надати документальне підтвердження таких відмов.
Витребувати у ТОВ " Агросервіс ЛТД" копії наказів про прийняття на роботу та звільнення осіб з інвалідністю протягом 2021 року (за наявності), інформацію щодо надання ним до центру зайнятості звітів за формою 3-ПН "Про наявність вакансій", та копії таких звітів, якщо вони подавалися, та, у разі наявності, доказів дотримання 3-денного строку з дня створення вакансії, передбаченого п. 5 Порядку надання форми звітності 3-ПН "Інформація про попит на робочу силу (вакансії)".
Витребувані докази надати в десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.