про залишення позовної заяви без руху
24 квітня 2023 року Справа № 480/3595/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України В/Ч 9953 про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду через представника звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до 5-го Прикордонного загону Державної прикордонної служби України В/Ч 9953 в якій просить:
1) визнати незаконним бездіяльність з не нарахування в повному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період проходження ним служби у 5-му Прикордонному загоні Державної прикордонної служби України В/Ч НОМЕР_2 з 01 вересня 2022р по 31 березня 2023р.;
3) зобов'язати командира НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України В/Ч НОМЕР_2 розглянути рапорти начальника відділу прикордонної служби про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 70 000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період відпрацьованих днів служби до часу знаходження в зоні бойових дій з 01.09.2022 по 31.03.2023 рр. та прийняти відповідне рішення за результатами такого розгляду.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти
Відповідно до ч.6 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Як вбачається з позовної заяви, вона підписана та подана представником позивача, однак в ній не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача.
Також, відповідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Представник позивача у позові просить, серед іншого, зобов'язати командира НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України В/Ч 9953 розглянути рапорти начальника відділу прикордонної служби про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 70 000грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 за період відпрацьованих днів служби до часу знаходження в зоні бойових дій з 01.09.2022 по 31.03.2023 рр. та прийняти відповідне рішення за результатами такого розгляду.
Однак, представником позивача не додано до позовної заяви належним чином завірених копій вказаних рапортів. У поданому суду клопотанні про витребування додаткових доказів у відповідача представник позивача також не витребовує вказаних рапортів. Відтак, представником позивача порушено вимоги ч.4 ст.161 КАС України
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України В/Ч 9953 про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем протягом 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду:
1) заяви із зазначенням в ній реєстраційного номеру облікової картки платника податків представника позивача;
2) належним чином звірених копій рапортів начальника відділу прикордонної служби про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 70 000грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 за період відпрацьованих днів служби до часу знаходження в зоні бойових дій з 01.09.2022 по 31.03.2023 рр.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко