24 квітня 2023 року Справа № 280/1426/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши заяву представника відповідача про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) до Чотирнадцятої кадрової комісіях обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (вул. Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01011), Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01011, ЄДРПОУ 00034051), Запорізької обласної прокуратури (вул. Олександра Матросова, 29а, м. Запоріжжя, 69005, ЄДРПОУ 02909973) про визнання протиправним та скасування рішення про неуспішне проходження прокурором атестації, наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
07 березня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), представник ОСОБА_2 , до Чотирнадцятої кадрової комісіях обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (далі - відповідач 1), Офісу Генерального прокурора далі - відповідач 2), Запорізької обласної прокуратури (далі - відповідач 3) про визнання протиправним та скасування рішення про неуспішне проходження прокурором атестації, наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №1 від 14.12.2022 про неуспішне проходження прокурором ОСОБА_1 атестації;
визнати протиправним та скасувати наказ виконувача обов'язки керівника Запорізької обласної прокуратури №38к від 30.01.2023 про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області та з органів Запорізької обласної прокуратури на підставі підпункту 2 пункту 19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» з 30.01.2023;
поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області та органах Запорізької обласної прокуратури з 30.01.2023;
стягнути з Запорізької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31.01.2023 по день поновлення на роботі, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995;
судові витрати зі сплати судового збору та витрат на професійну правничу допомогу покласти на відповідачів.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.03.2023 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , представник ОСОБА_2 до Чотирнадцятої кадрової комісіях обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення про неуспішне проходження прокурором атестації, наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і призначено підготовче судове засідання на 24 квітня 2023 року о 12 год. 00 хв.
В підготовче засідання 24.04.2023 представником відповідача подано заяву про відкладення підготовчого засідання для ознайомлення з відповіддю на відзив.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування підготовчого судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до частини першої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною першою статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на вказане, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та не порушення принципу публічності вважає за необхідне відкласти підготовче засідання, визначивши наступну дату підготовчого судового засідання.
Також, 24.04.2023 в Запорізькій області з 10:34 год. оголошено повітряну тривогу, що унеможливило проведення судового засідання.
Враховуючи офіційну інформацію про оголошення повітряної тривоги, а також рішення Ради суддів України від 05.08.2022 щодо недопустимості ігнорування сигналів повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, які надходять від органів управління цивільного захисту, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 9, 49, 79, 80, 94, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд
Заяву представника відповідача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.
Відкласти підготовче засідання в справі на 08 травня 2023 року об 11:00 год., яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Третій особі надіслати копію позову та доданих до нього документів.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала виготовлена та підписана 24 квітня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз