24 квітня 2023 року Справа № 280/565/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши питання про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_3 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Міністерство оборони України (031068, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
20 січня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача у невиплаті позивачу збільшеної до 100 000 гривень додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168 період моєї військової служби з 01.10.2022 по 31.10.2022;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період проходження військової служби з 01 жовтня 2022 року по 31 жовтня 2022 року збільшену до 100 000 гривень додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 25.01.2023 відкрито спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, вирішено здійснити розгляд справи одноособово суддею Артоуз О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.03.2023 розгляд справи № 280/565/23 вирішено продовжити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання на 20 березня 2023 року об 11 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 20.03.2023 вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи розпочато з початку, призначено підготовче засідання на 10.04.2023 об 11 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 10.04.2023 задоволено заяву представника позивача про залучення в якості третьої особи Міністерства оборони України (031068, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6) та відкладено підготовчого засідання на 11 год. 30 хв. 24 квітня 2023 року.
24 квітня 2023 року в Запорізькій області з 10:34 год. оголошено повітряну тривогу, що унеможливило проведення судового засідання.
Враховуючи офіційну інформацію про оголошення повітряної тривоги, а також рішення Ради суддів України від 05.08.2022 щодо недопустимості ігнорування сигналів повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, які надходять від органів управління цивільного захисту, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.
Відповідно до частини першої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною першою статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до пунктів 2 та 4 частини третьої статті 2 КАС України основними принципами адміністративного судочинства є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
З огляду на вказане, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та не порушення принципу публічності вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання, визначивши наступну дату підготовчого судового засідання.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі строком на 30 днів.
Відкласти підготовче засідання в справі на 05 червня 2023 року об 11 год. 30 хв., яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Третій особі надіслати копію позову та доданих до нього документів.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала виготовлена та підписана 24 квітня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз