24 квітня 2023 року Справа № 280/2353/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, буд.158-б, м.Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області викладені у рішенні №084450006559 від 29.03.2023, які полягають у відмові зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , наступні періоди його навчання та роботи:
- з 08 12.1988 по 31.08.1993 навчання на денній формі навчання у Харківському інженерно-економічному інституті та в подальшому, після його реорганізації, у Харківському державному економічному університеті за спеціальністю Бухгалтерський облік, контроль та аналіз господарської діяльної (Харківський національний економічний університет імені Семена Кузнеця);
- з 15.08.1986 по 31.10.1986 роботу у середній школі м. Сєвєродонецька на посаді вчителя малювання та креслення;
- з 20.07.1992 по 31.01.1994 роботу у Державній податковій інспекції м. Рубіжне Луганської області на посаді старшого державного податкового інспектора по податкам з населення;
- з 01.02.1994 по 30.10.1994 роботу у Державній податковій інспекції м. Рубіжне Луганської області на посаді старшого державного податкового інспектора у відділі податкових розслідувань;
- з 01.11.1994 по 25.11.1996 роботу у Державній податковій інспекції м. Рубіжне Луганської області на посаді головного податкового ревізора-інспектора у відділі податкових розслідувань;
- з 26.11.1996 по 14.11.1997 роботу в управлінні податкової поліції Державної податкової інспекції в Луганській області на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу податкових розслідувань Сєвєродонецького міжрегіонального управління податкової поліції;
- з 18.12.1997 по 19.02.1998 роботу в Виконавчому комітеті Рубіжанської міської ради Луганської області на посаді інспектора у відділі промисловості та екології;
- з 20.02.1998 по 31.07.1998 робота у Виконавчому комітеті Рубіжанської міської ради Луганської області на посаді спеціаліста І категорії у відділі економіки та оподаткування управління економіки, труда, і зайнятості;
- з 01.08.1998 по 31.12.1998 роботу в Виконавчому комітеті Рубіжанської міської ради Луганської області на посаді головного спеціаліста по питанням економіки відділу екології, зайнятості та безпеки життєдіяльності міста управління економіки, зайнятості та безпеки життєдіяльності міста.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 наступні періоди навчання та роботи:
- з 08.12.1988 по 31.08.1993 навчання на денній формі навчання у Харківському інженерно-економічному інституті та в подальшому, після його реорганізації, у Харківському державному економічному університеті за спеціальністю Бухгалтерський облік, контроль та аналіз господарської діяльності (Харківський національний економічний університет імені Семена Кузнеця);
- з 15.08.1986 по 31.10.1986 роботу у середній школі м. Сєвєродонецька на посаді вчителя малювання та креслення;
- з 20.07.1992 по 31.01.1994 роботу у Державній податковій інспекції м. Рубіжне, Луганської області на посаді старшого державного податкового інспектора по податкам з населення;
- з 01.02.1994 по 30.10.1994 роботу у Державній податковій інспекції м. Рубіжне, Луганської області на посаді старшого податкового інспектора у відділі податкових розслідувань;
- з 01.11.1994 по 25.11.1996 роботу у Державній податковій інспекції м. Рубіжне, Луганської області на посаді головного податкового ревізора-інспектора у відділі податкових розслідувань;
- з 26.11.1996 по 14.11.1997 роботу в управлінні податкової поліції Державної податкової інспекції в Луганській області на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу податкових розслідувань Сєвєродонецького міжрегіонального управління податкової поліції;
- з 18.12.1997 по 19.02.1998 роботу в Виконавчому комітеті Рубіжанської міської ради Луганської області на посаді інспектора у відділі промисловості та екології;
- з 20.02.1998 по 31.07.1998 робота в Виконавчому комітеті Рубіжанської міської ради Луганської області на посаді спеціаліста І категорії у відділі економіки та оподаткування управління економіки, труда, і зайнятості;
- з 01.08.1998 по 31.12.1998 роботу в Виконавчому комітеті Рубіжанської міської ради Луганської області на посаді головного спеціаліста по питанням економіки відділу екології, зайнятості та безпеки життєдіяльності міста управління економіки, зайнятості та безпеки життєдіяльності міста.
Позовну заяву подано та підписано представником позивача адвокатом Александровим О.О., на підтвердження повноважень наданий ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АР № 1120682 від 12.04.2023.
Позивач звільнений від сплати судового збору у відповідності до п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статями 77, 80, 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати до суду належним чином засвідченні копії документів пенсійної справи позивача.
Витребувані документи надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський