про витребування доказів
24 квітня 2023 рокум. Ужгород№ 260/3709/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Шестак Н.В.,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1 - у судове засідання не з'явився,
відповідач: Відділ державної виконавчої служби у м. Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Івано-Франківськ) - представник у судове засідання не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу державної виконавчої служби у м. Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Валенберга, 3, код ЄДРПОУ 34850923) про визнання протиправними дії та скасування постанови,-
27 вересня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби у м. Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Івано-Франківськ), якою просить: « 1) визнати протиправними дії - суб'єкта владних повноважень відділу державної виконавчої служби у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) протиправними; 2) визнати протиправним та скасувати акт «постанову про арешт коштів боржника» від 12 жовтня 2021 року, ухвалений на підставі вимоги Головного управління ДПС в Закарпатській області від 26 березня 2021 року № ф-89321-52».
28 вересня 2022 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду позовна заява була залишена без руху, оскільки така не відповідала вимогам статті 161 КАС України та надано строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних недоліків.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху надіслана судом засобами поштового зв'язку на адресу зазначену позивачем у позовній заяві та отримана позивачем 07 жовтня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення, яке повернулося до суду 12 жовтня 2022 року.
20 жовтня 2022 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду позовну заяву повернуто позивачеві.
22 лютого 2023 року постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.10.2022р. про повернення позовної заяви в адміністративній справі № 260/3709/22 - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
20 березня 2023 року справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду та внаслідок автоматизованого розподілу справ, справу передано на розгляд судді Скраль Т.В.
24 березня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження по даній справі. Призначено судове засідання на 03 квітня 2023 року об 15:00 год. Зобов'язано Відділу державної виконавчої служби у м. Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надати суду до 31 березня 2023 року належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 67099943. Встановлено Відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 31 березня 2023 року.
03 квітня 2023 року ухвалою суду повторно витребувано матеріли виконавчого провадження № 67099943 від Відділу державної виконавчої служби у м. Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ). Витребувані судом докази необхідно було подати Закарпатському окружному адміністративному суду до 18 квітня 2023 року.
Судовий розгляд справи призначено на 24 квітня 2023 року на 15:00 год.
Сторони в судове засідання не з"явилися.
Позивач у судове засідання не з'явився, однак про час і дату судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення, яке повернулося до суду 14 квітня 2023 року.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою про надіслання ухвали до електронного кабінету відповідача 03 квітня 2023 року о 17:40 год та судової повістки 04 квітня 2023 року о 12:39 год.
Відповідно до статті 268 частин 1,2 та 3 КАС України у справах, визначених статтями 273-277,280-283,285-289цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Таким чином, оскільки сторони належним чином повідомлені про розгляд справи, суд вважає за можливе дану справу розглядати за відсутності сторін.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Під час судового засідання, судом встановлено, що у відповідності до ухвали суду від 24 березня 2023 року та від 03 квітня 2023 року відповідачем не надано суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 67099943.
У відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).
Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 67099943.
Керуючись статтями 72, 73, 77, 80, 94, 248, 256 КАС України, суд -
1. Повторно витребувати від Відділу державної виконавчої служби у м. Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) оригінал або належним чином завірені всі копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 67099943.
2. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 - до 26 квітня 2023 року.
3. Відкласти розгляд справи на 08:40 год 28 квітня 2023 року.
4. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
5. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.
6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль