Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 квітня 2023 року Справа №200/515/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, 105-го прикордонного загону імені князя Володимира Великого у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якої просить:
- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 стосовно неповного нарахування та невиплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , протиправною;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ) видати наказ, яким перерахувати та виплатити позивачу з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року додаткову винагороду згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" в розмірі 100 000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.02.2023 року подану ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 позовну заяву про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/515/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідачем, одночасно із відзивом на позовну заяву, було подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтовуючи дане клопотання, відповідач вказує на те, що він не має заперечень проти виплати позивачу підвищеної додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. за умови надання начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 для цього необхідних та належних документів (зокрема, довідки за встановленою формою).
Як зазначає відповідач, такі документи начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 досі не надані ані відповідачу, ані позивачу, що позбавляє його можливості здійснити виплату позивачу підвищеної додаткової винагороди.
Дослідивши матеріали даної справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення ІНФОРМАЦІЯ_1 до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
За змістом пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" виплата додаткової винагороди (у тому числі підвищеної) здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Позивач знаходиться на грошовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_1 , тож видача начальником (командиром) саме цієї військової частини відповідного наказу є підставою для виплати позивачу підвищеної додаткової винагороди.
Виходячи з наведеного, у даній справі позивачем заявлені позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 стосовно неповного нарахування та невиплати позивачу повної додаткової винагороди відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", а також про зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 видати наказ, яким перерахувати та виплатити позивачу з 24.02.2022 року по 31.12.2022 року вказану додаткову винагороду.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Однак, відповідачем не наведено належного обґрунтування того, яким чином рішення у цій справі зможе вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 (у тому числі, з огляду на предмет позову).
Враховуючи наведене, клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, 105-го прикордонного загону імені князя Володимира Великого - відмовити.
Ухвалу складено і підписано 24 квітня 2023 року в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Бабіч