Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі без руху
24 квітня 2023 року Справа №805/12939/13-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/12939/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду в м. Артемівську та Артемівському районі
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства “Нова Строй” м. Артемівськ
про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 в сумі 13021,46 грн. за період з 01.04.2013 року по 31.07.2013 року
Позивач, Управління Пенсійного фонду в м. Артемівську та Артемівському районі, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства “Нова Строй” м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 в сумі 13021,46 грн. за період з 01.04.2013 року по 31.07.2013 року.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2013 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду в м. Артемівську та Артемівському районі до Відкритого акціонерного товариства “Нова Строй” м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 в сумі 13021,46 грн. за період з 01.04.2013 року по 31.07.2013 року задоволено.
Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства “Нова Строй” м. Артемівськ на користь Управління Пенсійного фонду в м. Артемівську та Артемівському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 за період з 01.04.2013 року по 31.07.2013 року в сумі 13021,46 грн. (тринадцять тисяч двадцять одна гривна сорок шість копійок).
14 листопада 2013 року Управлінню Пенсійного фонду України в м. Артемівськ та Артемівському районі видано виконавчий лист № 805/12939/13-а.
20 жовтня 2021 року заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/12939/13-а, а саме замінити боржника Бахмутсько - Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькі області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 805/12939/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду в м. Артемівську та Артемівському районі до Відкритого акціонерного товариства “Нова Строй” м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 в сумі 13021,46 грн. за період з 01.04.2013 року по 31.07.2013 року - Бахмутсько - Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42172734) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122).
17 квітня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа. В обґрунтування якої зазначив, що листом від 03.04.2023 №б/н Бахмутський ВДВС у Бахмутському районі Донецької області повідомило Головне управління, що виконавчий лист по справі № 805/12939/13-а на виконанні не перебуває, та був повернений із постановою про повернення виконавчого документа до Головного управління з дислокацією у м.Бахмут. Головне управління зазначає, що вищевказаний виконавчий документ знаходиться у м.Бахмут, тобто на території, де проводяться активні бойові дії, та доступ на даний час до оригіналу виконавчого листа не можливий, отже, задля примусового виконання виконавчого листа № 805/12939/13-а, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просило суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 805/12939/13-а
Ознайомившись з заявою про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Суд зазначає, що статтею 5 Закону України “Про судовий збір” визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.
Суд зазначає, що відповідно до Закону України “Про державний бюджет України на 2023 рік” з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2684 грн.
Таким чином, при зверненні до адміністративного суду заявник повинен був сплатити судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у розмірі 80,52 грн. (2684 грн. * 0,03) за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, Р/р UA308999980313111206084005658, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37967785, код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Крім того суд вказує на те, що заява про видачу дубліката виконавчого листа може бути подана до суду до закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
З програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання «12 листопада 2014 року».
Суд зазначає, що з заявою про видачу дубліката виконавчого листа позивач звернувся 17 квітня 2022 року, отже після закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
З огляду на зазначене позивачу необхідно надати суду вмотивоване клопотання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за можливе застосувати аналогію права, та постановити ухвалу про залишення заяви без руху, відповідно до статті 169 КАС України, та надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
Керуючись статтями 7, 167, 169, 248, 256, 293, 294, пп. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/12939/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду в м. Артемівську та Артемівському районі до Відкритого акціонерного товариства “Нова Строй” м. Артемівськ про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 в сумі 13021,46 грн. за період з 01.04.2013 року по 31.07.2013 року - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду платіжного документу про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі, клопотання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Копія ухвали про залишення заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська