24 квітня 2023 р.Справа №160/6323/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучугурної Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання Відповідача-3: Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №160/6323/19 за позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1: Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області, Відповідача-2: Ради адвокатів Дніпропетровської області, Відповідача-3: Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України», Відповідача-4: Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Адвокатське об'єднання «Всеукраїнська спілка адвокатів» про визнання дій протиправними, скасування рішень, стягнення збитків і моральної шкоди,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/6323/219 за позовною заявою ОСОБА_1 до Відповідача-1: Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області, Відповідача-2: Ради адвокатів Дніпропетровської області, Відповідача-3: Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України», Відповідача-4: Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Адвокатське об'єднання «Всеукраїнська спілка адвокатів» про визнання дій протиправними, скасування рішень, стягнення збитків і моральної шкоди.
21.04.2023 на електронну адресу суду від представника Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» (відповідач-3) надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №160/6323/19, в якій відповідач-3 просить суд: проводити судові засідання у справі №160/6323/19, яке призначено на 26.04.2023 на 14:00 год., а також подальші судові засідання, за участю Національної асоціації адвокатів України в особі Ради адвокатів України в режимі відеоконфсренції поза межами приміщення суду за допомогою онлайн сервісу відеоконференцзв'язку з судом.
В обгрунтування поданого клопотання представник Відповідача-3 зазначає, що враховуючи те, що НААУ в особі РАУ знаходиться у місті Київ та не має можливості прибути до суду зважаючи на територіальну віддаленість та введення на території України воєнного стану, а також враховуючи бажання НААУ в особі РАУ брати участь у судовому засіданні під час розгляду цієї справи в режимі відеоконференції з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення цієї справи судом.
Розглянувши клопотання, суд зазначає про таке.
Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) врегульовано Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).
Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС, підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Підсистема відеоконференцзв'язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 49 Положення про ЄСІТС, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Приписами пункту 8 Положення про ЄСІТС передбачено, що підсистема «Електронний кабінет» (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.
Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Суд зазначає про наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).
З огляду на викладене, а також з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд уважає за необхідне задовольнити клопотання представника Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України - адвоката Волинець Наталії Миколаївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, призначеного на 26.04.2023 та усіх подальших судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та допустити її участь у судовому засіданні призначеному на 26.04.2023 на 14:00 год. та наступних судових засіданнях, що призначатимуться у цій справі, в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою системи «EasyСon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника Відповідача-3: Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №160/6323/19 задовольнити.
Допустити участь Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України в усіх судових засіданнях у справі №160/6323/19 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду через адвоката Волинець Наталію Миколаївну за допомогою програмного забезпечення «EasyСon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Роз'яснити представнику відповідача-3, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (клопотання).
Зобов'язати адвоката Волинець Наталію Миколаївну: подати скановані копії документів, що посвідчують особу представника до проведення судового засідання, засвідчені електронним цифровим підписом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна