про залучення відповідача в адміністративній справі
21 квітня 2023 року ЛуцькСправа № 140/4358/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення нарахування та виплати з 13.09.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру передбаченому статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; зобов'язання провести з 13.09.2022 нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (з урахуванням раніше виплачених сум).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
19.04.2023 на адресу суду від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшов відзив, з якого слідує, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області, що підтверджується також довідкою про доходи №7815028173851889 від 13.04.2023 яка містить інформацію про отриману позивачем за квітень 2023 року пенсію, виданою Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області, а тому наявні правові підстави для заміни відповідача у справі на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Дослідивши письмові докази та заяви по суті справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною шостою статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відтак, оскільки позивач перебуває на обліку як отримувач пенсії в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області, тому дане управління необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області (33004, Рівненська область, м. Рівне, вулиця Олександра Борисенка, буд. 7, код ЄДРПОУ 21084076).
Судовий розгляд справи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною другою статті 263 КАС України.
Встановити залученому відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області - десять днів з дня вручення даної ухвали.
Відзив повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області - також копію позовної заяви з додатками та відзиву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Т.М. Димарчук