279/1797/23
1-кс/279/374/23
22 березня 2023 року
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , по скарзі ОСОБА_2 в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області,
До Коростенського міськрайонного суду Житомирської області надійшла скарга ОСОБА_2 в порядку ст.303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги скаржник зазначила, що звернулась з письмовим повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області в якому зазначила, що працівником КП Водоканалу ОСОБА_3 вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст.190, 358 КК України під час виконання ним робіт по заміні лічильника обліку холодної води, підробки товарного чека за завищеними сумами та встановлення не сертифікованого лічильника холодної води та надання послуг, пов'язаних з його встановленням та пломбуванням, видачу технічного паспорта, чим заподіяно майнової шкоди на суму 3577 гривень та за виконану роботу 6400 гривень.
Станом на день подачі даної скарги відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочату.
Просить визнати бездіяльність посадових осіб Коростенського рУП ГУНП в Житомирській області незаконною та зобов'язати внести відомості за заявою ОСОБА_2 від 16.02.2023 року за №1972 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Дана скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання її копії.
Інститут строків в кримінальному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у кримінальному судочинстві, а також стимулює суд і учасників останнього добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Їх встановлення також передбачено з метою дисциплінування учасників кримінального судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КПК України певних процесуальних дій.
Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі Каракуця проти України (заява №18986/06) від 16.02.2017 року суд зазначив, що це є обов'язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи.
Отже, звернення скаржника за захистом своїх порушених прав передбачає його зацікавленість у розгляді справи в найкоротший строк, та покладає на нього обов'язок добросовісно користуватись своїми правами.
Європейський суд з прав людини у рішенні по справі "Мельник проти України" зазначив, що право на суд не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, має на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розрахувати на те, що ці правила будуть застосовані.
Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Скаржник звернулась зі скаргою на бездіяльність посадових осіб, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 16.02.2023 року.
Разом з тим, скарга до суду подана 22.03.2023 року, при цьому питання про поновлення строку звернення зі скаргою скаржник не порушувала.
Строк на подання скарги починається після 24 годин після звернення з заявою, повідомленням про вчинення злочину, в даному випадку - 17.02.2023 року.
П.3 ч.2 ст.304 КПК України передбачено, що скарга, подана після закінчення строку, передбаченого частиною першої цієї статті, без порушення особою, яка її подала, питання про поновлення цього строку, повертається.
Вказані положення закону є імперативними, тобто такими, які зобов'язують суд повернути скаргу, якщо особа не порушує питання про поновлення строку на подання скарги.
Враховуючи, що скаргу подано після закінчення 10-денного строку, питання про поновлення строку звернення не порушено, тому, відповідно до вищевказаної норми Закону, подана скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.304 ч.2 п.3 КПК України,
Скаргу ОСОБА_2 в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області повернути.
Копію ухвали невідкладно надіслати скаржнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя: ОСОБА_1