Номер провадження: 23-з/813/375/23
Номер справи місцевого суду: 491/370/23
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Пузанова Л. В.
24.04.2023 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі судді Пузанової Л.В., розглянувши питання про визначення підсудності у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП,
встановив:
До Одеського апеляційного суду надійшло подання виконуючого обов'язки голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. про направлення до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП.
Вказане подання обґрунтовано неможливістю здійснити у Ананьївському районному суді Одеської області автоматизований розподіл справи через відсутність необхідної кількості суддів, які можуть розглянути зазначену справу.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи подання, апеляційний суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення подання та направлення справи на розгляд до іншого суду, з таких підстав.
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями Ананьївського районного суду Одеської області від 05.04.2023 року, призначення не відбулось у зв'язку з тим, що в суді не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
З подання виконуючого обов'язки голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 173-2 КУпАП до іншого суду вбачається, що у Ананьївському районному суді Одеської області згідно штатного розпису налічується троє суддів.
Відповідно до Указу Президента України від 29 вересня 2016 року № 425/2016 «Про прийняття та звільнення суддів» у судді Желяскова Олега Олександровича 29 вересня 2021 року закінчились повноваження.
Суддя Надєр Ліма Махді перебуває у відпустці без збереження заробітної плати з 09.07.2022 року.
Одна посада судді є вакантною.
За таких підстав, утворити склад суду для розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення в Ананьївському районному суді Одеської області неможливо.
Частиною першою статті 276 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Частина восьма статті 276 КУпАП встановлює, що законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Діюча редакція Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачає процедури направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, проте вказаний недолік законодавства повинен бути усунутий застосуванням аналогії закону. Згідно з пунктом другим частини першої статті 34 Кримінального процесуального кодексу України, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках, якщо неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду. Згідно з частиною другою цієї ж статті питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала. За таких обставин апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та при вирішенні питання щодо передачі даної справи до іншого суду керуватися нормами Кримінального процесуального кодексу України, якими безпосередньо передбачена процедура передачі кримінального провадження з одного суду до іншого, проте з врахуванням особливостей встановлених для визначення складу суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення.
Отже, оскільки в Ананьївському районному суді Одеської області неможливо утворити склад суду для розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне направити справу до Красноокнянського районного суду Одеської області, який знаходиться в межах юрисдикції Одеського апеляційного суду, найбільш територіально наближений до Ананьївського районного суду Одеської області, і в якому можливо утворити склад для розгляду даної справи.
Керуючись статтями 32,34 КПК України, статтями 276, 294 КУпАП, Одеський апеляційний суд,
постановив:
Подання виконуючого обов'язки голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова Олега Олександровича задовольнити.
Матеріали справи № 491/370/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП, направити для розгляду до Красноокнянського районного суду Одеської області.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Одеського
апеляційного суду Л.В. Пузанова