19 квітня 2023 року м. Харків Справа № 922/1341/22
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І. , суддя Плахов О.В.
за участю секретаря судового засідання Фурсової А.М.
за участю представників сторін:
Харківської обласної прокуратури - Кадацька Д.М., посвідчення №058455 від 03.12.2020
1-го відповідача - не з'явився
2-го відповідача - не з'явився
3-го відповідача - Потеряєва І.А., адвокат
4-го відповідача - не з'явився
3-ї особи - не з'явився
3-ої особи - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків (вх.№460 Х/2)
на рішення Господарського суду Харківської області від 31.01.2023 у справі №922/1341/22 (суддя Погорелова О.В., повний текст рішення складено 07.02.2023)
за позовом Керівника Харківської окружної прокуратури Харківської області, м. Харків
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків
2. Харківської районної військової адміністрації Харківської області, м. Харків
3. Приватного сільськогосподарського товариства "Деметра", с. Кутузівка Вільхівської сільської ради
4. Вільхівської сільської ради, с. Вільхівка
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів
1. Державне підприємство "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу НААН України", с. Кутузівка
2. Національна академія аграрних наук України, м. Київ
про визнання незаконними та скасування розпорядження та наказу, визнання недійсними договорів та зобов'язання повернути земельні ділянки,-
Позивач, Керівник Харківської окружної прокуратури Харківської області, звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (перший відповідач); Харківської районної військової адміністрації Харківської області (другий відповідач); Приватного сільськогосподарського підприємства "Деметра" (третій відповідач); Вільхівської сільської ради (четвертий відповідач) в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Харківської районної державної адміністрації від 08.06.2006 №1010 "Про надання земельних ділянок ПСП “Деметра";
- визнати недійсним договір оренди землі від 28.09.2006, укладений між Харківською районною державною адміністрацією та ПСП "Деметра" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6325157300:01:018:0031 площею 0,4843 га, зареєстрований в Харківському районному відділі ХРФ ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13.10.2006 № 040670300014;
- визнати недійсним договір оренди землі від 28.09.2006, укладений між Харківською районною державною адміністрацією та ПСП "Деметра" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6325157300:01:001:0006 площею 2,9058 га, зареєстрований в Харківському районному відділі ХРФ ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.10.2006 № 040670300015;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 15.12.2020 № 41-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі Вільхівській сільській раді земельної ділянки з кадастровим номером 6325157300:01:001:0006;
- зобов'язати Приватне сільськогосподарське підприємство "Деметра" (код ЄДРПОУ: 31827163, вул. Шкільна, 4, сел. Кутузівка, Харківський район, Харківська область, 62405), Харківську районну державну адміністрацію Харківської області код ЄДРПОУ 04058775, Григорівське шосе, 52, м. Харків, 61098) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 2 під'їзд, 8-9 поверх, м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822) земельну ділянку з кадастровим номером 6325157300:01:018:0031 площею 0,4843 га;
- зобов'язати Приватне сільськогосподарське підприємство "Деметра" (код ЄДРПОУ: 31827163, вул. Шкільна, 4, сел. Кутузівка, Харківський район, Харківська область, 62405), Вільхівську сільську раду (код ЄДРПОУ: 04396667, вул. Центральна, 1, с. Вільхівка, Харківський район, Харківська область, 62431) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 2 під'їзд, 8-9 поверх, м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822) земельну ділянку з кадастровим номером 6325157300:01:001:0006 площею 2,9058 га.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 31.01.2023 у справі №922/1341/22 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Заступник керівника обласної прокуратури з вказаним рішенням не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення Господарського суду Харківської області від 31.01.2023 у справі №922/1341/22 скасувати та прийняти нове, яким позов задовольнити. Судові витрати відшкодувати за рахунок відповідачів. Справу розглянути за участі представника Харківської обласної прокуратури.
Одночасно в апеляційній скарзі апелянт просив визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та поновити йому строк на апеляційне оскарження.
Також апелянт просив визнати поважними причини пропуску строку на подання доказів у встановлений законом строк та поновити його; долучити до матеріалів справи №922/1341/22 в якості доказів документи, отримані в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні від 04.02.2022 №42022222130000026 та додані до апеляційної скарги.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.03.2023 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І, суддя Здоровко Л.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.03.2023 задоволено клопотання заступника керівника Харківської обласної прокуратури про поновлення строку на апеляційне оскарження та поновлено апелянту строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 31.01.2023 у справі №922/1341/22. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Харківської області від 31.01.2023 у справі №922/1341/22 та призначено справу до розгляду на 19.04.2023. Встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Також, у вказаній ухвалі повідомлено апелянту, що клопотання про поновлення строку на подання доказів та долучення до матеріалів справи №922/1341/22 в якості доказів документів, отриманих в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні від 04.02.2022 №42022222130000026, додані до апеляційної скарги, буде розглянуто в судовому засіданні.
05.04.2023 від Головного управління Держгеокадастру у Харківської області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому перший відповідач проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив у задоволенні апеляційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Харківської області від 31.01.2023 у справі №922/1341/22 відмовити в повному обсязі, оскаржуване рішення залишити без змін; розгляд справи 19.04.2023 здійснювати без участі представника Головного управління Держгеокадастру у Харківської області; про час, день та місце наступного судового засідання повідомити Головне управління Держгеокадастру у Харківської області.
13.04.2023 Харківською обласною прокуратурою подано письмові пояснення, в яких прокурор проти доводів, викладених Головним управлінням Держгеокадастру у Харківської області у відзиві на апеляційну скаргу заперечує та просить задовольнити апеляційну скаргу в повному обсязі.
14.04.2023 Приватним сільськогосподарським товариством "Деметра" до суду апеляційної інстанції надано відзив на апеляційну скаргу, в якому третій відповідач проти доводів апеляційної скарги заперечує; просить поновити строк на подання доказів та долучити до матеріалів справи копії документів з технічної документації з нормативно грошової оцінки земельних ділянок, наданих ПСП «Деметра» (пояснювальна записка, кадастрові плани, експлікації, зведений розрахунок), копію висновку державної експертизи землевпорядної документації від 16.08.2006 №2388, копію відповіді ДП ДГ «Кутузівка» Інституту сільського господарства Північного сходу НААН України №17 від 11.04.2023, копію листа ДП ДГ «Кутузівка» від 26.11.2005.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.04.2023, у зв'язку з відпусткою судді Здоровко Л.М., для розгляду справи сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Плахов О.В.
В судове засідання 19.04.2023 з'явились представник Харківської обласної прокуратури (апелянта) та представник Приватного сільськогосподарського товариства "Деметра". У відзиві на апеляційну скаргу Головне управління Держгеокадастру у Харківської області просив здійснювати розгляд справи 19.04.2023 без участі представника управління. Представники інших сторін в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників апелянта та Приватного сільськогосподарського товариства "Деметра", колегія суддів дійшла висновку про можливість розпочати розгляд справи по суті.
Прокурор у судовому засіданні 19.04.2023 підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі та надав відповідні пояснення.
Присутній у судовому засіданні представник Приватного сільськогосподарського товариства "Деметра" проти доводів апеляційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури заперечував з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу; якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, реалізації засад змагальності, колегія Східного апеляційного господарського суду дійшла висновку про необхідність оголошення перерви у судовому засіданні до 11.05.2023 до 12:30 год.
Керуючись ст.ст. 216, 234 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Оголосити перерву у судовому засіданні у справі 922/1341/22 до "11" травня 2023 р. до 12:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №131.
2. Учасникам справи - невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема шляхом надсилання засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідного повідомлення на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.
3. Явку представників учасників справи визнати необов'язковою.
4. З метою уникнення загрози для життя і здоров'я учасників судового процесу рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
5. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" або надсилати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду: inbox@eag.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.В. Лакіза
Суддя Л.І. Бородіна
Суддя О.В. Плахов