Справа № 420/15271/22
21 квітня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області (вул.Першотравнева,76, м.Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області, в якому просила суд:
- визнати незаконними та протиправними дії відповідача щодо повернення без виконання виконавчого листа, виданого 17.11.2021р. Одеським окружним адміністративним судом у справі №420/1650/21;
- зобов'язати Управління ДКС України у Білгород-Дністровському районі Одеської області здійснити дії, направлені на виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду вiд 17.11.2021р. у справі №420/1650/21;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року в задоволенні позову відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2023р. скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року.
Прийнято по справі нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області щодо повернення ОСОБА_1 без виконання виконавчого листа №420/1650/21, виданого 21.12.2021р. Одеським окружним адміністративним судом.
Зобов'язано Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області здійснити дії, направлені на виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду вiд 21.12.2021р. №420/1650/21.
Стягнуто з Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 37894104, вул.Першотравнева, 76, м.Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 2481,00 (дві тисячі чотириста вісімдесят один) грн.
13.03.2023 Одеським окружним адміністративним судом по справі №420/15271/22 на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2023 було видано вищевказані виконавчі листи, одним з яких визначено: «Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області здійснити дії, направлені на виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 р. №420/1650/21.».
17 квітня 2022 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про визнання виконавчого листа по адміністративній справі №420/15271/22 таким, що не підлягає виконанню.
В обґрунтування зазначеної заяви вказано, що виконавчим листом по справі №420/15271/22 зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області здійснити дії, направлені на виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 р. №420/1650/21, проте постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №420/1650/21 скасовано, а залишено в силі рішення суду першої інстанції яким в задоволенні позову було відмовлено.
Розглянувши вказану заяву в порядку письмового провадження суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1,2 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд зазначає, що 13.03.2023 Одеським окружним адміністративним судом по справі №420/15271/22 на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2023 було видано вищевказані виконавчі листи, одним з яких визначено: «Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області здійснити дії, направлені на виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 р. №420/1650/21».
Виконавчим листом Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 по справі №420/1650/21, який було виданого на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 справі по №420/1650/21, визначено: «Стягнути з Білгород-Дністровської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 07 січня 2021 року по 17 листопада 2021 року у сумі 190 410,48 грн. Стягнути з Білгород-Дністровської міської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 8 000,00 грн та витрати на професійну правничу допомогу у сумі 4 000,00 грн».
23.03.2023 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду, за наслідками розгляду касаційної скарги Білгород-Дністровської міської ради по справі №420/1650/21 (адміністративне провадження №K/990/4742/22) прийнято постанову, якою касаційну скаргу Білгород- Дністровської міської ради задоволено. Постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі №420/1650/21 скасовано, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 - залишено в силі.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 по справі №420/1650/21 було відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
Таким чином відсутні підстави виконання виконавчого листа по справі №420/1650/21 щодо виконання якого видано виконавчий лист по справі №420/15271/22, з огляду на викладене виконавчий лист по справі №420/15271/22 є таким, що не підлягає виконанню.
Отже, суд робить висновок, що заява представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню належить до задоволення.
Керуючись статтями 248, 256, 374 КАС України, суд, -
Заяву Управління державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеської області (вул.Першотравнева,76, м.Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати виконавчий лист, виданий 13 березня 2023 року Одеським окружним адміністративним суд по справі 420/15271/22 таким, що таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя К.С.Єфіменко