Справа № 420/11662/22
21 квітня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про роз'яснення судового рішення по справ №420/11662/22
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
27.10.2022 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведені перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2022 року щодо невиплати фактично нарахованої суми індексації пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити обчислення та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з індексацією з 01.08.2022 року. У задоволені іншої частини позву - відмовлено.
16.02.2023 року постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишено без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року - залишено без змін.
10.04.2023 року від представника відповідача надійшла заява про роз'яснення судового рішення у справі, в якій заявник просить:
Зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 по справі №420/11662/22 до винесення судового рішення за результатами розгляду заяви Головного управління про роз'яснення.
Роз'яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 по справі №420/11662/22, а саме: призначеної ОСОБА_1 пенсії з індексацією з 01.08.2022 , оскільки індексація пенсії з 01.08.2022 ОСОБА_1 нараховується.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд зазначає, що справа №420/11662/22 розглянута в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, а тому суд вважає за можливе розглянути дану заяву в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву та наведене обґрунтування, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.ч. 1, 2, 5 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Суд зазначає, що конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим КАС України - не містить.
Згідно п.19 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 р. «Про судове рішення в адміністративній справі» за правилами ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз'ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Стаття 254 КАС України чітко визначено, що роз'яснення судового рішення не передбачає зміну змісту судового рішення.
Труднощі у розумінні судового рішення є підставою для його роз'яснення, труднощі, пов'язані із виконанням судового рішення - роз'ясненню не підлягають.
З системного тлумачення положень КАС України, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі, роз'яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.
Суд зазначає, що спірні правовідносини полягали в тому, що 08.07.2022 року на виконання рішення суду від 14.02.2022 року по справі № 420/22988/21 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача.
Також, 08.07.2022 року ГУ ПФУ в Одеській області на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» здійснено перерахунок пенсії позивача з урахуванням індексації базового ОСНП, під час якого, розмір перерахованої пенсії обмежено десятьма прожитковими мінімумами установленими для осіб, які втратили працездатність, зокрема перераховану пенсію в розмірі 30449,63 грн пенсії зменшено до 26710,20 грн, з урахуванням з урахуванням максимального розміру пенсії. Відповідач з 01.08.2022 року, повторно обмежив виплату перерахованої позивачу пенсії та фактично не здійснив виплату нарахованої суми індексації пенсії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведені перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2022 року щодо невиплати фактично нарахованої суми індексації пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити обчислення та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії з індексацією з 01.08.2022 року. У задоволені іншої частини позву - відмовлено.
Отже, резолютивна частина рішення суду по справі №420/11662/22, відповідно до вимог ст.246 КАС України, містить чіткий висновок по суті вимог, наслідки ухваленого рішення, строк і порядок набрання рішення законної сили та порядок його оскарження, а тому є зрозумілим для учасників судового процесу.
Таким чином, суд робить висновок про відсутність підстав для задоволення заяви представника відповідача про роз'яснення судового рішення.
Керуючись ст.ст. 14, 241, 243, 248, 254, 256, 294, 295 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні заяви представника відповідача про роз'яснення судового рішення по справ №420/11662/22.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.В.Бжассо