Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
21 квітня 2023 року Справа №200/510/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши у спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - НОМЕР_2 прикордонний загін імені Князя Володимира Великого, про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - 105 прикордонний загін імені Князя Володимира Великого, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та не виплати йому повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 видати наказ яким перерахувати та виплатити позивачу, з 24 лютого 2022 року по 31 грудня 2022 року додаткову винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі 100000 гривень пропорційною в розрахунку на місяць.
Ухвалою від 02 березня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою від 13 квітня 2023 року суд, задовольнивши клопотання Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, залучив до участі у цій справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - НОМЕР_2 прикордонний загін імені Князя Володимира Великого. Надіслав примірник позовної заяви із усіма додатками на адресу третьої особи - 105 прикордонному загону імені Князя Володимира Великого. Витребував у третьої особи, НОМЕР_2 прикордонного загону імені Князя Володимира Великого, наступні докази: інформацію з приводу того, чи розповсюджується на ОСОБА_1 пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» щодо отримання додаткової винагороди у розмірі до 100 000,00 грн. за період з 08.10.2022 по 08.01.2023; належним чином завірені докази, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 08.10.2022 по 08.01.2023 (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом); всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень, та не являють собою інформацію з обмеженим доступом. Зобов'язав НОМЕР_2 прикордонний загін імені Князя Володимира Великого надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд". Зобов'язав НОМЕР_2 прикордонний загін імені Князя Володимира Великого надати до суду витребувані докази в п'ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.
Також 13 квітня 2023 року суд відмовив у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про зупинення провадження в цій справі.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд зазначає, що станом на 21.04.2023 року витребувані ухвалою від 13.04.2023 докази від 105 прикордонного загіну імені Князя Володимира Великого на адресу суду не надійшли.
Отже на підставі наведеного вище, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, у суду виникає необхідність повторно витребувати від 105 прикордонного загіну імені Князя Володимира Великого інформацію з приводу того, чи розповсюджується на ОСОБА_1 пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» щодо отримання додаткової винагороди у розмірі до 100 000,00 грн. за період з 08.10.2022 по 08.01.2023; належним чином завірені докази, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 08.10.2022 по 08.01.2023 (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом); всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень, та не являють собою інформацію з обмеженим доступом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Повторно Витребувати у третьої особи, 105 прикордонного загону імені Князя Володимира Великого, наступні докази:
- інформацію з приводу того, чи розповсюджується на ОСОБА_1 пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» щодо отримання додаткової винагороди у розмірі до 100 000,00 грн. за період з 08.10.2022 по 08.01.2023;
- належним чином завірені докази, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у період з 08.10.2022 по 08.01.2023 (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом);
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень, та не являють собою інформацію з обмеженим доступом. Встановити Краматорському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для її виконання шляхом надання (надіслання) суду витребуваних доказів (пояснень) засобами електронного зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Зобов'язати 105 прикордонний загін імені Князя Володимира Великого надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або шляхом її направлення через підсистему "Електронний суд".
Зобов'язати 105 прикордонний загін імені Князя Володимира Великого надати до суду витребувані докази в п'ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.
Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров