Справа №521/9259/23
Номер провадження 3/521/7896/23
21 квітня 2022 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Федоренко Т.І., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення № 0017/50000/23 від 09.01.2023 року, який надійшов з Одеської митниці Держмитслужби у відношенні громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), Country: АДРЕСА_1 ,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 0017/50000/23 від 09.01.2023 року встановлено, що 09.01.2023 року на ділянці цеху обробки міжнародних експрес-відправлень ТОВ «Норок експрес» (Україна, Одеська область, Усатовська сільська рада, с.Усатове, масив 1, дільниця 70) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці Держмитслужби, надійшло міжнародне експрес-відправлення № NE412745UA яке слідувало з Ізраїлю до України відправник: ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) Country: АДРЕСА_2 , одержувач: Akitsa Irina, Country: UA (Україна); АДРЕСА_3 з супровідними документами а саме: міжнародна накладна NE412745UA . інвойс № 0330078 від 08.12.2022 року.
Об 11 годині 30 хвилин 09.01.2023 року під час проведення митного контролю поштового відправлення № NE412745UA. за допомогою технічного засобу митного контролю (рентген обладнання) виявлено медичний препарат іноземного виробництва, а саме: 2 упаковки, лікарським засобом «Acamol» по 49 пігулок у кожній упаковці, загальною кількістю 98 шт. (пігулок). Згідно маркування у своєму складі містить речовину «псевдоефедрин». Відповідно до таблиці IV, список 1, затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» «псевдоефедрин», являється прекурсором, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Згідно з вимогами п.2.1.1 ст.15 Всесвітньої поштової конвенції, ч. 5 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та п. 37 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених постановою КМ України від 05.03.2009 №270, вищевказані медичні препарати заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях.
Таким чином, відправником міжнародного експрес-відправлення NE412745UA ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
На підставі вказаних обставин посадовою особою митниці було складено протокол, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Статтею 473 МК України передбачено відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ст.26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
У той же час вимогами ч.1 ст. 305 КК України передбачено відповідальність за контрабанду наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів, тобто їх переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.
Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, наступає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
У відповідності до положень ст.253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору, органу дізнання або досудового слідства.
При цьому, закон не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору суд з достовірністю встановив усі елементи складу злочину, для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в діях особи, яка притягається до відповідальності, ознак кримінально-караного діяння.
Зважаючи на викладене, матеріали у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст.473 МК України підлягають передачі прокурору для вирішення питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організації проведення досудового розслідування у передбачений КПК України спосіб.
При цьому, направляючи справу прокурору для проведення досудового розслідування, суд заздалегідь не вирішує питання про доведеність вини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні кримінального правопорушення, а також про правову кваліфікацію його дій, оскільки з'ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо наявності умислу, вини, причинно-наслідкового зв'язку та надання правильної кваліфікації дій можливо лише на підставі оцінки доказів, які можуть бути отримані процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування.
Таким чином, аналізуючи наведені обставини у їх сукупності, суд приходить до висновку, що наявні підстави для закриття провадження по справі, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, та направлення матеріалів справи до Малиновської окружної прокуратури м.Одеса для організації перевірки та прийняття рішення відповідно до ст.214 КПК України.
З урахуванням викладеного та керуючись ч. 2 ст. 458 МК України, ст.ст. 247, 253, 284 КУпАП,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України, направити до Малиновської окружної прокуратури м.Одеса для організації перевірки та прийняття рішення відповідно до ст. 214 КПК України.
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст.473 МК України - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом встановленого законом строку з дня її винесення.
Суддя Т.І. Федоренко