П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
20 квітня 2023 р.м. ОдесаСправа № 496/4949/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шеметенко Л.П.
судді - Шевчук О.А.
судді - Турецької І.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 20 січня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області, Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - інспектор СРПП старший лейтенант Федосов О.С. Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 20 січня 2023 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області, Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - інспектор СРПП старший лейтенант Федосов О.С. Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 20.04.2023 року на 12 год. 00 хв.
В судове засідання суду апеляційної інстанції учасники справи не прибули, про дату час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належим чином та своєчасно.
Враховуючи викладене, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовження апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи заявленого позову, доводи апелянта про те, що він не є належним відповідачем у даній справі, оскільки в матеріалах справи відсутні копія оскаржуваної постанови та будь-які матеріали, пов'язані із розглядом справи про адміністративне правопорушення, колегія суддів вважає за необхідне витребувати:
1) від Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області:
- відеоматеріали щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких прийнята оскаржувана у даній справі постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАВ № 094331 від 11.08.2022 року, складена відносно ОСОБА_1 ;
- копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАВ № 094331 від 11.08.2022 року, складена відносно ОСОБА_1 , або докази направлення її до виконання до відповідного відділу виконавчої служби;
2) від Біляївського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області:
- копію постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАВ № 094331 від 11.08.2022 року, яка направлена до виконання Відділенням поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідним застосувати положення ч. 2 ст. 236 та зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.
Також, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про продовження апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст. 9, 236, 241, 243, 248, 308, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України суд, -
Витребувати від Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області:
- відеоматеріали щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких прийнята оскаржувана у даній справі постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАВ № 094331 від 11.08.2022 року, складена відносно ОСОБА_1 ;
- копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАВ № 094331 від 11.08.2022 року, складена відносно ОСОБА_1 , або докази її направлення до виконання до відповідного відділу виконавчої служби.
Витребувати від Біляївського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області:
- копію постанови про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАВ № 094331 від 11.08.2022 року, яка направлена до виконання Відділенням поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області.
Зобов'язати Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції в Одеській області, Біляївський відділ державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області надати витребувані судом докази у строк до 12.05.2023 року безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.
Продовжити апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.
Судове рішення складено у повному обсязі 20.04.2023 р.
Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: О.А. Шевчук
Суддя: І.О. Турецька