19 квітня 2023 року м. Дніпросправа № 160/4363/22
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач), суддів: Щербака А.А., Баранник Н.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 січня 2023року в адміністративній справі №160/4363/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Козака Юрія Івановича про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №160/4363/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 січня 2023року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Козака Юрія Івановича про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Спірним у справі є зокрема розмір пенсії позивача, визначеному на дату прийняття спірного рішення, та не здійснення індексації на момент її виплати, невиплати компенсації втрати частини доходу з підстав несвоєчасної виплати пенсії.
У відзиві на апеляційну скаргу та на позов відповідач вказує лише про те, що здійснення нарахування індексації є дискреційними повноваженнями останнього, проте позивач звернувся до суду з питанням зокрема щодо протиправного нездійснення індексації пенсії, з посиланням на норми законодавства, що за позицією скаржника, є підставою для здійснення такої. Відповідач в свою чергу не надає доводів на спростування позиції позивача.
При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем не надано суду доводів обґрунтувань прийняття спірного рішення - №912390194295 від 02.09.2020 року, інформації про розмір пенсії позивача до прийняття такого спірного рішення, а також інформації нездійснення (або здійснення) індексації пенсії позивача відповідно до норм ст. 2 Закону України №1282-ХІІ (зі змінами Закону №2148-VІІ), ч. 2, ч. 3 Закону №1058-ІV, а також відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019р. №124 та постанови КМУ від 01.04.2020р. №251. У разі здійснення індексації пенсії позивача зазначити підстави та надати відповідні докази.
Крім того, оскарженим рішенням суду першої інстанції встановлено, що на виконання рішення суду у справі №160/13043/19 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за період з 07.09.2009 року по 31.08.2020 року нараховано доплату по пенсії у розмірі 143 127, 47 грн., яка була включена в відомості на виплату пенсії в вересні 2020 року через поштове відділення 49051, що підтверджується копіями відривних талонів за вересень 2020 року. Нараховані суми пенсії, з урахуванням вказаної доплати, отримані позивачем в поштовому відділенні 49051 в січні 2021 року.
Суду не надано інформації підстав виплати саме у січні 2021р. нарахованої суми пенсії у вересні 2020 року.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене вище, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що для повного та всебічного розгляду справи необхідно витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області наступні докази:
- інформацію про обґрунтування прийняття спірного рішення - №912390194295 від 02.09.2020 року,
- інформації про розмір пенсії позивача до прийняття такого спірного рішення (№912390194295 від 02.09.2020 року),
- інформації нездійснення (або здійснення) індексації пенсії позивача відповідно до норм ст. 2 Закону України №1282-ХІІ (зі змінами Закону №2148-VІІ), ч. 2, ч. 3 Закону №1058-ІV, а також відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019р. №124 та постанови КМУ від 01.04.2020р. №251,
- у разі здійснення індексації пенсії позивача надати інформацію про підстави здійснення такої індексації та надати відповідні докази,
-інформації про підстав виплати у січні 2021р. нарахованої суми пенсії у вересні 2020 року, на виконання рішення суду у справі №160/13043/19, із зазначенням підстав неможливості здійснити її виплату у вересні 2020р.
Керуючись статтями 9, 80, 309 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до Третього апеляційного адміністративного суду у строк до 02 травня 2023 року:
- інформацію про обґрунтування прийняття спірного рішення - №912390194295 від 02.09.2020 року,
- інформації про розмір пенсії позивача до прийняття такого спірного рішення (№912390194295 від 02.09.2020 року),
- інформації нездійснення (або здійснення) індексації пенсії позивача відповідно до норм ст. 2 Закону України №1282-ХІІ (зі змінами Закону №2148-VІІ), ч. 2, ч. 3 Закону №1058-ІV, а також відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019р. №124 та постанови КМУ від 01.04.2020р. №251,
- у разі здійснення індексації пенсії позивача надати інформацію про підстави здійснення такої індексації та надати відповідні докази,
- інформації про підстав виплати у січні 2021р. нарахованої суми пенсії у вересні 2020 року, на виконання рішення суду у справі №160/13043/19, із зазначенням підстав неможливості здійснити її виплату у вересні 2020р.
Спосіб виконання ухвали - поштовим відправленням та/або електронними засобами зв'язку.
Призначити наступний день розгляду справи в порядку письмового провадження - 03 травня 2023р.
Копію ухвали направити на адресу учасників справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 19 квітня 2023р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя А.А. Щербак
суддя Н.П. Баранник