про поновлення провадження у справі
19 квітня 2023 року ЛуцькСправа № 140/15093/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною щодо не здійснення нарахування та виплати середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні - невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 22.08.2018, з урахуванням базового місяця січень 2008 року та зобов'язання нарахувати та виплатити середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні в частині невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 22.08.2018, з урахуванням базового місяця січень 2008 року, з 23.08.2018 по 30.11.2021 із розрахунку 318,28 грн. за один день із одночасною компенсацією при виплаті сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 провадження в даній адміністративній справі зупинено до моменту припинення на території України воєнного стану на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України.
Провадження у справі підлягає поновленню з таких мотивів та підстав.
Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Разом з тим, у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 27.02.2023 у справі №380/7845/21 судом зроблено правовий висновок про те, що на органи військового управління, з'єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до організаційної структури Збройних Сил України, норма пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України не поширюється.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи в умовах воєнного стану та необхідність поновлення провадження у ній.
Крім того, оскільки сторони не подали інших заяв по суті справи, крім позовної заяви, тому суд вважає за необхідне встановити учасникам справи нові строки для подання до суду інших заяв по суті справи.
Керуючись статтями 237, 248 КАС України, суд
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії поновити.
Справу продовжувати розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Витребувати у відповідача Військової частини НОМЕР_1 , у строк для подання відзиву на позовну заяву, належним чином засвідчені копії усіх документів, які стали підставою для вчинення, дій, з приводу яких подано позов, а також довідку про розмір середнього грошового забезпечення ОСОБА_1 за два календарні місяці служби перед його звільненням; розрахунок належних позивачу сум при звільненні (із зазначенням сум та дати виплати).
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Р.С. Денисюк