Справа № 522/1785/23
Провадження № 3/522/1985/23
20 квітня 2023 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, раніше судимого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 187 КУпАП, -
До Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, за фактом порушення правил встановленого йому адміністративного нагляду.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №761049 від 20.01.2023 року, встановлено, що 19.01.2023 року в період часу з 15:00 по 18:00 години гр. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом в ВП №5, не з'явився на відмітку, чим порушив одне з обмежень, встановлених рішенням суду.
Згідно протоколів дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 187 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Отже, на стадії розгляду справи для забезпечення законності і захисту прав особи, яка притягується до відповідальності, законом визначено, що справа розглядається у присутності цієї особи.
Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки працівниками Національної поліції України прийнято не було.
Правопорушник викликався до суду, проте у судові засідання призначені на 02.02.2023 року, 14.03.2023 року, 28.03.2023 року, 18.04.2023 року ОСОБА_1 не з'явився. Про час та місце розгляду справ повідомлявся належним чином. Про причини неявки ОСОБА_1 суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справ не подавав. Працівниками поліції до суду доставлений не був.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 02.02.2023 року був застосований привід до ОСОБА_1 на 14.03.2023 року о 09 год. 30 хв., однак у зазначений час, працівниками поліції явка ОСОБА_1 до суду забезпечена не була.
Вивчивши матеріали справ про адміністративні правопорушення, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 187 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) не реєстрація в органі Національної поліції.
Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суд зазначає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
До протоколу долучено: пояснення ОСОБА_1 від 20.01.2023 року, рапорт працівника поліції від 20.01.2023 року, зобов'язання ОСОБА_1 з'явитись до суду, копію довідки про оголошення особі, яка звільняється з місць позбавлення волі, від 23.11.2022 року, видана ОСОБА_1 , копію постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 05.01.2023 року про встановлення стосовно ОСОБА_1 адміністративного нагляду, зобов'язання ОСОБА_1 .
Разом з тим, у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Вивчивши матеріали справ встановлено, що датою вчинення адміністративних правопорушень є 19.01.2023 року.
Таким чином, враховуючи, що дані адміністративне правопорушення було вчинено 19.01.2023 року, а ОСОБА_1 ухилявся від явки в судові засідання та працівниками поліції не була виконана постанова суду про привід останнього та не була забезпечена його явка до суду, тому, попри вживані судом заходи, на момент розгляду справи строки накладення адміністративного стягнення сплинули, у зв'язку з чим суд вважає необхідним відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, закрити у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. 38, 187, 247, 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого, раніше судимого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 187 КУпАП - закрити, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в апеляційному порядку.
Суддя Приморського
районного суду м. Одеси І.В. Циб