Справа № 588/705/23
провадження №1-кс/588/128/23
17.04.2023 року Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42023202520000020, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.02.2023, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України,
про надання тимчасового доступу до документів,
Заступник начальника Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду із указаним клопотанням, погодженим із прокурором Тростянецького відділу Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , яке мотивовано тим, що Слідче відділення Відділення поліції №1 (м. Тростянець) здійснює досудове розслідування у кримінальному за №42023202520000020 від 17.02.2023, яке було розпочато за зверненням депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за фактом неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт у Боромлянському ліцеї за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що 25.07.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №66 про надання послуг з поточного ремонту і заміні заповнення віконних та дверних прорізів, поточного ремонту покриття покрівель у приміщенні ліцею ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , демонтаж та монтаж віконних блоків, заміна склопакетів, демонтаж та монтаж дверних блоків, поточний ремонт конструкцій дахів та покрівель ("ДК 021:2015 - 45450000-6 "Інші завершальні будівельні роботи") відповідно до дефектного акту та договірної ціни.
Надання послуг за цим Договором здійснюється відповідно до розпорядження КМУ від 10.04.2022 року №280-р «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету». Загальна вартість Послуг, що виконуються за цим Договором складає 2 190 347,65 грн. Відповідно до Додаткової угоди №2 від 24.10.2022 вартість робіт було зменшено та становить 2 112 920,63 грн. 09.08.2022 року було сплачено аванс на придбання будівельних матеріалів для виконання поточного ремонту в сумі 657 104 грн. 29 коп.
23.09.2022 року було підписано акт №220922 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2022 року (форми КБ-2в) за договором №66 від 25.07.2022 на суму 2 112 920 грн. 63 коп., а 29.09.2022 року проведено оплату в сумі 1 455 816 грн. 34 коп.
У цьому кримінальному провадженні призначена судова будівельно-технічна експертиза. З метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні інформації про наявність банківських рахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », реєстраційної справи Товариства та податкової звітності за 2022 рік, відомості про найманих працівників упродовж 2022 року; обов'язкових звітів за 2022 роки, які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_5 цим товариством; довідки 1 ДФ.
Указані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке листом від 29.03.2023 повідомило про можливість їх надання на підставі ухвали слідчого судді.
Заступник начальника Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у клопотанні вказав, що указана документація містить інформацію, яка цікавить слідство та може самостійно або в сукупності з іншими доказами мати суттєве значення для з'ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення.
У судове засідання заступник начальника СВ ОСОБА_3 не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання просив задовольнити (а.с.15).
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 у судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання був повідомлений належним чином, його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (а.с.17).
Дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.
З матеріалів, доданих до клопотання слідчого установлено, що у провадженні СВ Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023202520000020 від 17.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про те, що до Охтирської окружної прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за фактом неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження (пункт 5 частини другої статті 131 КПК України).
Згідно з частиною 3 статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (частина 5 статті 132 КПК України).
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Указані норми КПК України заступником начальника Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 не виконані.
Зміст клопотання та додані до нього матеріали дають слідчому судді підстави для висновку лише про те, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №66 стосовно заміни віконних та дверних прорізів у закладі освіти та про те, що відповідні роботи виконавця були оплачені замовником.
Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні за №42023202520000020 від 17.02.2023 року та звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 не містять відомостей про те, що відповідні ремонтно-будівельні роботи, за фактом неналежно виконання яких розпочате досудове розслідування, виконувались саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », саме у 2022 році і на підставі Договору, який додано до клопотання.
Неконкретний виклад обставин події кримінального правопорушенням та не зазначення суб'єкта ймовірно причетного до відповідного діяння, може давати підстави органу досудового розслідування для отримання інформації щодо невизначеного кола суб'єктів господарювання та призвести до порушення їх прав, свобод та інтересів, судовий контроль за дотриманням яких має забезпечити слідчий суддя під час досудового розслідування.
Крім того, всупереч вимогам пунктів 5 та 6 частини 2 статті 160 КПК України клопотання не містить конкретних доводів та обґрунтування стосовно кожного виду документа, тимчасовий доступ до яких просить надати заступник начальника СВ ОСОБА_3 , щодо того яке значення і для установлення яких саме обставин, які підлягають доказуванню відповідно до статті 91 КПК України, необхідно отримати відомості про всіх найманих працівників Товариства, всю його податкову звітність, всі документи реєстраційної справи тощо. В цій частині заступник начальника СВ ОСОБА_3 обмежився у клопотанні загальним цитуванням норм КПК України та посиланням на можливість використання документів як доказів, на зацікавленість у них слідства і необхідність для повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Зважаючи на викладене, клопотання не є належно обґрунтованим і не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 132, 160-165, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_6 про надання тимчасового доступу до речей і документів - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1