Ухвала від 12.04.2023 по справі 927/120/23

УХВАЛА

12 квітня 2023 року м. Чернігівсправа № 927/120/23

Господарський суд Чернігівської області у складі:

судді Ноувен М.П.,

здійснив за правилами загального позовного провадження розгляд справи №923/120/23

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Північдорбуд-17”

вул. Шевченка, 162-а, м. Чернігів, 14020;

до відповідача: Управління житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради

вул. Реміснича, 19, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000;

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Шляхобудівельне управління № 14”,

вул. Любецька, 35, Чернігів, Чернігівська область, Україна, 1402;

Комунальне підприємство "АТП-2528" Чернігівської міської ради,

вул. 1Травня, 173, м. Чернігів, 14034;

про визнання недійсними рішень про затвердження тендерної документації;

представники сторін у судове засідання не з'явились;

У провадженні Господарського суду Чернігівської області перебуває справа № 927/120/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Північдорбуд-17” до Управління житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради про визнання недійсними та скасування:

- рішення тендерного комітету Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, оформлене протоколом №14 від 03.02.2021, про затвердження документації про закупівлю “Поточний середній ремонт об'єктів вулично-дорожньої мережі в м. Чернігові”;

- рішення тендерного комітету Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, оформлене протоколом №33 від 17.02.2021, про затвердження тендерної документації на закупівлю “Поточний середній ремонт ділянок доріг вулиць Кільцева, 1-го травня, Олександрівська, Малиновського в м. Чернігові”;

- рішення тендерного комітету Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, оформлене протоколом № 63 від 05.03.2021, про затвердження тендерної документації на закупівлю “Поточний дрібний ремонт об'єктів вулично-дорожньої мережі та штучних споруд в м. Чернігові”;

- рішення тендерного комітету Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, оформлене протоколом № 198 від 11.05.2021, про затвердження тендерної документації на закупівлю “Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Київська (від вул.Гончої до вул.Грибоєдова) в м. Чернігів”.

Дії суду щодо розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 23.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.03.2023, встановлено сторонам строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив.

01.03.2023 судом постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 13.03.2023.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.03.2023 (з урахуванням ухвали від 03.04.2023) залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Шляхобудівельне управління № 14» та Комунальне підприємство "АТП-2528" Чернігівської міської ради, закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 12.04.2023.

Сторони належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, що підтверджується наявними у справі повідомленнями про вручення рекомендованої кореспонденції.

12.04.2023 у нарадчій кімнаті судом підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

Позиція учасників справи. Заяви та клопотання учасників справи.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що оспорювані рішення тендерного комітету були прийняті відповідачем з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

09.02.2023 відповідачем подано відзив на позов, відповідно для якого останній проти позовних вимог заперечив.

Суд прийняв відзив на позов до розгляду та долучив до матеріалів справи.

12.04.2023 представником позивача подана заява про залишення позову без розгляду (вх.№ реєстрації 1086, дата 12.04.2023 час отримання 11:26).

Заява долучена до матеріалів справи та прийнята судом до розгляду.

Справа розглядається з урахуванням поданої позивачем заяви.

Будь-яких інших заяв та клопотань від учасників справи не надходило.

Оцінка аргументів та нормативно-правове обґрунтування.

Пунктом 3 частини 1 статті 42 ГПК України передбачено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі (ч.2 ст.169 ГПК України).

12.04.2023 представником позивача подана заява про залишення позову без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України.

Крім того, представником позивача заявлено, що наслідки подання заяви відмові та зрозумілі.

За приписами п.5 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат (стаття 194 ГПК України).

Статтею 201 ГПК України передбачено, що у призначений для розгляду справи час головуючий відкриває судове засідання та оголошує, яка справа розглядатиметься.

З оголошення головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Як зазначалось вище, у підготовчому засіданні 13.03.2023 суд закрив підготовче провадження та призначив судове засідання по розгляду справи по суті на 12.04.2023.

Відповідно до протоколу судового засідання, останнє розпочалося о 12:00.

Таким чином, позивачем заяву про залишення позову без розгляду подано у строк, встановлений процесуальним законодавством, а саме до початку розгляду справи по суті.

З огляду на вищевикладене, суд задовольняє заяву позивача про залишення позову без розгляду.

Заява підписана адвокатом Шевченком Олександром Анатолійовичем (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №000028 від 26.12.2014), повноваження якого підтверджуються ордером на надання правничої (правової) допомоги № СВ 1042642 від 01.03.2023.

Враховуючи, що подання заяви про залишення позову без розгляду до початку розгляду справи по суті є процесуальним правом сторони, вказана заява підписана повноважним представником позивача адвокатом Шевченком О.А., вона не порушує нічиї права та охоронювані законом інтереси та не позбавляє права позивача щодо повторного звернення до суду, а тому суд доходить висновку, що заява представника позивача від 12.04.2023 про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню.

З урахуванням вищевикладеного, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Північдорбуд - 17» до Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про визнання недійсними рішень про затвердження тендерної документації, підлягає залишенню без розгляду за заявою позивача.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно (ч.4 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч.2 ст. 226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

З урахуванням того, що позов залишено без розгляду на підставі заяви позивача, у суду відсутні підстави для вирішення питання щодо повернення судового збору.

Керуючись ст.42, п.1 ч.2 ст. 185, 202, п.5 ч.1 ст.226, ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Північдорбуд - 17», код 42058461 до Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, код 03366374 про визнання недійсними рішень про затвердження тендерної документації, залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 12.04.2023.

Ухвала суду може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки та в порядку, що передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 17.04.2023.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Ноувен М.П.