печерський районний суд міста києва
Справа № 757/11430/23-к
13 квітня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 та інших ФОП, на постанову про закриття кримінального провадження,
22.03.2023 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 та інших ФОП, звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, з подальшими доповненнями, в якій просить скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 24.10.2022року про закриття кримінального провадження №42021100000000724 від 07.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, необґрунтованою та такою, що не відповідає вимогам КПК України, а досудове розслідування проведено поверхово, без повного, всебічного і об'єктивного дослідження обставин, зазначених у заяві про вчинення злочину, а тому підлягає скасуванню. Окрім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана не була.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 та інших ФОП, не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, у скарзі просив розглядати її без його участі та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності адвоката ОСОБА_3 , враховуючи воєнний стан оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії справ та строки перебування скарги в провадженні суду.
Слідчий, яким прийнята постанова про закриття кримінального провадження в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду не наддав. Враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявником.
Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві перебували матеріали кримінального провадження № 42021100000000724 від 07.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за заявою ОСОБА_4 щодо службової недбалості допущеної службовими особами ГСУ НП України під час досудового розслідування кримінального провадження № 12019000000000666.
Постановою слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 24.10.2022 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №42021100000000724 від 07.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, про що повідомлено адвоката ОСОБА_3 листом від 15.03.2023 за №31/1-80-22 за підписом прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 .
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.
Матеріали кримінального провадження, які на неодноразові запити суду витребовувались з ТУ ДБР розташованого у м. Києві для їх дослідження в судовому засіданні, слідчим надані не були. Оскаржувана постанова в матеріалах провадження за скаргою відсутня, а тому слідчий суддя позбавлений можливості перевірити підстави для закриття кримінального провадження.
З документів, які наявні в матеріалах провадження за скаргою, вбачається, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, а тому постанова слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 24.10.2022 про закриття кримінального провадження №42021100000000724 від 07.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення підлягає скасуванню.
При новому розслідуванні належить перевірити викладені в заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення обставини, встановити місце знаходження майна, вилученого під час обшуку 27.02.2020 приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , у ФОП ОСОБА_4 та інших ФОП, допитати заявника - потерпілого (заявників - потерпілих), виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії для встановлення чи спростування обставин, викладених у заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення і в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 та інших ФОП, на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 24.10.2022 про закриття кримінального провадження №42021100000000724 від 07.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Продовжити досудове розслідування в кримінальному провадженні №42021100000000724 від 07.12.2021року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1