12 квітня 2023 року
м. Київ
cправа № 914/1121/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду:
Волковицької Н. О.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу
на рішення Господарського суду Львівської області від 23.06.2022 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 у справі
за позовом 1) Об'єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу,
2) Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу
до 1) Львівської міської ради,
2) Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради,
3) Громадської організації "Асоціація самоврядних ринків України",
4) Приватного підприємства "Наш ринок",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів: 1) Кабінет Міністрів України,
2) Міністерство культури та інформаційної політики України,
3) Львівської обласної державної адміністрації,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: 1) Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради
2) Приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу - Грищенко Наталія Олександрівна,
про скасування наказів, визнання недійсними правочинів, скасування державної реєстрації права власності та записів про проведені державні реєстрації права власності, приведення сторін в попередній стан, зобов'язання надати належне відшкодування,
24.03.2023 до Касаційного господарського суду надійшла касаційна скарга Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу на рішення Господарського суду Львівської області від 23.06.2022 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 у справі № 914/1121/20.
Подана касаційна скарга Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу не відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з огляду на таке.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти, розміри ставок судового збору, порядок сплати та звільнення від сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".
Підпунктом 5 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно з положеннями пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позовну заяву у цій справі подано у 2020 році з вимогами немайнового характеру:
- скасування наказів Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради № 481-0 від 28.09.2018 та № 514-0 від 22.10.2018;
- визнання недійсними правочинів:
договору оренди № 5361 від 22.11.2018 адміністративно-побутової будівлі літ. "О-2" загальною площею 129,3 кв. м, будівлі літ. "Г-1" загальною площею 143,1 кв. м, що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові, укладеного між Управлінням комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та Громадської організації "Асоціація самоврядних ринків України" строком до 21.11.2028;
договору суборенди № 6028 від 21.12.2018 нежитлових приміщень І поверху під інд. 2, 3 загальною площею 31,7 кв. м для торгівельних об'єктів з продажу непродовольчих товарів та під інд. 1 площею 19,2 кв. м для громадської вбиральні, адміністративно- побутової будівлі літ. "О-2"; нежитлових приміщень І поверху під індексами: 1-13 площею 119,9 кв. м, для торгівельних об'єктів з продажу непродовольчих товарів, складів та ремонтної майстерні, будівлі під літ. "Г-1", що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові, укладеного між Громадської організації "Асоціація самоврядних ринків України" та ПП "Наш ринок" до 20.12.2023;
- скасування державної реєстрації права власності та запису про проведену державну реєстрацію права власності територіальної громади м. Львова в особі Львівської міської ради на:
адміністративно-побутову будівлю літ. "О-2" загальною площею 129,3 кв. м, реєстраційний № 695498346101, номер запису про право власності: 10673168 від 22.07.2015;
будівлю літ. "Г-1" загальною площею 143,1 кв. м, реєстраційний № 695433646101, номер запису про право власності: 10672041 від 22.07.2015, що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові;
- скасування державної реєстрації права оренди та записів про проведену державну реєстрацію права оренди:
адміністративно-побутової будівлі літ. "О-2" загальною площею 129,3 кв. м, реєстраційний № 695498346101, що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові, номер запису: 29056861,
а також будівлі літ. "Г-1" загальною площею 143,1 кв. м, реєстраційний № 695433646101, що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові, номер запису: 29052171, здійснених 22.11.2018 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу - Грищенко Н.О.;
- скасування державної реєстрації та записів про проведену державну реєстрацію права суборенди:
нежитлових приміщень І поверху під інд. 2, 3 загальною площею 31,7 кв. м для торгівельних об'єктів з продажу непродовольчих товарів та під інд.1 площею 19,2 кв. м для громадської вбиральні, адміністративно-побутової будівлі літ. "О-2", реєстраційний №695498346101,
а також нежитлових приміщень І поверху під індексами: 1-13 площею 119,9 кв. м, для торгівельних об'єктів з продажу непродовольчих товарів, складів та ремонтної майстерні, будівлі під літ. "Г-1", номер запису 29588669, що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові, здійснених 22.11.2018 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Грищенко Н.О.;
- приведення сторін в попередній стан (застосування реституції);
- зобов'язання Львівської міської ради надати орендарю та суборендарю належне відшкодування, у спосіб надання інших нежитлових приміщень для цілей, визначених у договорі оренди № 5361 від 22.11.2018 та договорі суборенди № 6028 від 21.12.2018.
Рішенням господарського суду Львівської області від 23.06.2022 року у справі № 914/1121/20 відмовлено в позові повністю.
Оскаржуваною постановою Західного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 прийнято відмову Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу від позову в частині вимог про:
- скасування державної реєстрації права власності та записи про проведену державну реєстрацію права оренди:
адміністративно-побутової будівлі літ. "О-2" загальною площею 129,3 кв. м, реєстраційний № 695498346101, що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові, номер запису: 29056861,
а також будівлі літ. "Г-1" загальною площею 143,1 кв.м, реєстраційний № 695433646101, що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові, номер запису: 29052171, здійснених 22.11.2018 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу - Грищенко Н.О.;
- скасування державної реєстрації та записи про проведену державну реєстрацію права суборенди:
нежитлових приміщень І поверху під інд. 2, 3 загальною площею 31,7 кв. м для торгівельних об'єктів з продажу непродовольчих товарів та під інд.1 площею 19,2 кв. м для громадської вбиральні, адміністративно-побутової будівлі літ. "О-2", реєстраційний № 695498346101,
а також нежитлових приміщень І поверху під індексами: 1-13 площею 119,9 кв.м, для торгівельних об'єктів з продажу непродовольчих товарів, складів та ремонтної майстерні, будівлі під літ. "Г-1", номер запису 29588669, що на вул. Рапопорта, 8 у м. Львові, здійснених 22.11.2018 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу - Грищенко Н.О.;
- зобов'язання Львівської міської ради надати орендарю та суборендарю належне відшкодування, у спосіб надання інших нежитлових приміщень для цілей, визначених у договорі оренди № 5361 від 22.11.2018 та договорі суборенди № 6028 від 21.12.2018,
та закрито провадження у справі № 914/1121/20 в цій частині.
Рішення суду першої інстанції у цій справі в частині відмови в задоволенні позовних вимог залишено без змін.
За змістом частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 установлено у розмірі 2 102,00 грн.
Відтак, скаржник при зверненні з цією касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції, повинен сплатити судовий збір у розмірі 54 652,00 грн (2 102,00 грн х 13 х 200%).
До касаційної скарги додано платіжна інструкція від 20.03.2023 № 4191 про сплату судового збору у розмірі 16 816,00 грн за подання цієї касаційної скарги у справі № 914/1121/20, яка не може вважатися документом, що підтверджує сплату судового збору у встановленому розмірі.
Наведений скаржником розрахунок судового збору за подання касаційної скарги за чотири немайнові вимоги з урахуванням відмови, на його думку, від половини заявлених вимог, не відповідає вимогам Закону України "Про судовий збір", оскільки заявник оскаржуює судові рішення в повному обсязі, у зв'язку з чим, заявник має сплатити 200 % ставки, що підлягала сплаті за подання позовної заяви, зокрема у цій справі, з тринадцятьма немайновими вимогами.
У зв'язку з цим, з метою усунення допущених недоліків оформлення касаційної скарги скаржнику слід надати докази доплати судового збору у розмірі 37 836,00 грн, який має бути перерахований за такими реквізитами ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) ; код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055»); призначення платежу: *; 101; __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний господарський суд) (назва суду, де розглядається справа).
Реквізити рахунків для зарахування судового збору за подання касаційної скарги до Верховного Суду розміщено на офіційному веб-сайті Верховного Суду.
За змістом частини другої статті 292 ГПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на викладене, касаційна скарга Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу на рішення Господарського суду Львівської області від 23.06.2022 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 у справі № 914/1121/20 підлягає залишенню без руху на підставі частини другої статті 292 ГПК України, із наданням скаржникові строку для усунення зазначених недоліків, шляхом надання суду доказів доплати судового збору за подання цієї касаційної скарги у розмірі 37 836,00 грн.
Керуючись статтями 174, 169, 234, 287, 290, 292 ГПК України, Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду
1. Касаційну скаргу Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу на рішення Господарського суду Львівської області від 23.06.2022 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 у справі № 914/1121/20 залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали скаржникові.
2. Роз'яснити Представництву Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, касаційну скаргу буде повернуто.
3. Копію цієї ухвали надіслати скаржникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. О. Волковицька