номер провадження справи 26/39/21
06.04.2023 Справа № 908/1719/21(908/778/23)
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Юлдашев Олексій Олексійович, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Підприємства “Юридична фірма ОВ” громадської організації “Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України”, код ЄДР 30176950 (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Північне Шосе, буд. 3-Г, кімната 3-16)
до відповідачів: 1) Головного управління ДПС у Запорізькій області, код ЄДРПОУ ВП 44118663 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)
2) Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37941997 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168)
про стягнення пені за час затримки відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 695 267,50 грн
в межах справи № 908/1719/21
про банкрутство - Підприємства “Юридична фірма ОВ” громадської організації “Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України”, код ЄДР 30176950 (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Північне Шосе, буд. 3-Г, кімната 3-16)
кредитори - 1/ Підприємство об'єднання громадян “КОНКОРДІЯ”, код з ЄДР 41813948 (08301 Київська область, місто Бориспіль, вул. Нова, буд. 31-Б, офіс 126)
2/ Головне управління ДПС у Запорізькій області, 69107 (м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)
Розпорядник майна - Сєдова Н.І.
За участю (найменування сторін та інших осіб, що беруть участь у справі):
ВідповідачОСОБА_1 (в режимі відеоконференції) - від ГУ ДПС у Львівській області, самопредставництво
До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Підприємства “Юридична фірма ОВ” громадської організації “Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України” до Головного управління ДПС у Львівській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, про стягнення пені за час затримки відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 595 943,57 грн, для розгляду в межах справи № 908/1719/21 про банкрутство позивача.
10.03.2023 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/778/23, справу передано на розгляд судді Юлдашеву О.О.
Ухвалою господарського суду від 14.03.2023 прийнято позовну заяву Підприємства “Юридична фірма ОВ” громадської організації “Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України” для розгляду в межах справи № 908/1719/21 про банкрутство позивача, відкрито провадження з розгляду позовної заяви. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 06.04.2023 о/об 12:00.
Позивач не направив свого представника у судове засідання. Про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.
До суду надійшли наступні документи:
- 06.04.23 заява позивача про збільшення позовних вимог;
- 06.04.23 заява позивача про заміну неналежного відповідача.
Зазначені документи приймаються судом до розгляду.
Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, судом установлено наступне. Згідно з п.2 ч.2 ст.46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до пункту 200.23 статті 200 ПК України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування ПДВ. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.
В позовній заяві Позивачем здійснено розрахунок пені за період з 29.09.2022 по 09.03.2023 (день подання позовної заяви) в наступному порядку:
- 25% (облікова ставка НБУ з 29.09.2022 по 07.03.2023) * 120% : 365 днів * 162 дні (кількість днів прострочення) *4 598 330,00 грн. (сума заборгованості) : 100 = 595 943,57 грн.
Станом на цей час на поточний рахунок Позивача бюджетне відшкодування ПДВ в сумі 4 598 330,00 грн не надходило.
З урахуванням зазначеного, Позивачем здійснено донарахування пені за період з 10.03.2023 по 05.04.2023 (день подання даної заяви) в наступному порядку:
- 25% (облікова ставка НБУ з 10.03.2023 по 05.04.2023) * 120% : 365 днів * 27 дні (кількість днів прострочення) *4 598 330,00 грн. (сума заборгованості) : 100 = 99 323,93 грн.
У зв'язку з викладеним, судом розглядається сума у розмірі 695 267,50 грн.
В обґрунтування заяви про заміну неналежного відповідача позивач посилається на наступне. Згідно Наказу ДПС України від 28.03.2022 р. за №173 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС» (в редакції Наказу ДПС України №645 від 19.09.2022 «Про внесення змін до наказу ДПС від 28.03.2022 №173»), виконання повноважень ГУ ДПС у Запорізькій області в частині здійснення контролю за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ, формування і ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, інших реєстрів, банків та баз даних - закріплено за територіальним органом ГУ ДПС у Львівській області.
Зазначені зміни набрали законної сили 20.09.2022.
У зв'язку з зазначеним наказом Позивачем було заявлено позовні вимоги до ГУ ДПС у Львівській області та ГУ ДКСУ у Львівській області.
23.03.2023 Центральним апеляційним господарським судом розглянуто справу № 908/1719/21(908/852/22) і вирішено:
«Рішення Господарського суду Запорізької області від 30.08.2022 у справі № 908/1719/21(908/852/22) скасувати.
Прийняти нове рішення.
Позовну заяву задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 44118663 (69107, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 166) внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленої Підприємством «Юридична фірма ОВ» громадської організації «Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України», код ЄДР 30176950 (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Північне Шосе, буд. 3-Г, кімната 3-16) у розмірі 4 598 330 (чотири мільйони п'ятсот дев'яносто вісім тисяч триста тридцять) грн. 00 коп.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.».
В Постанові Центрального апеляційного господарського суду від 23.03.2023 у справі № 908/1719/21(908/852/22) апеляційний суд приходить до наступних висновків:
«Прийняття наказу Державної податкової службою України від 28.03.2022 Ns 173 ".Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС” не свідчить про те, що ГУ ДПС у Вінницькій області або що ГУ ДПС у Львівській є правонаступником прав та обов 'язків ГУ ДПС у Запорізькій області.
Внесення в Реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування є обов 'язком саме ГУ ДПС у Запорізькій області.
Яким саме шляхом буде здійснюватися внесення інформації до реєстру, через інші органи податкової служби, на які за наказом покладено відповідні функції, або у інший, передбачений законодавством спосіб, ГУ ДПС у Запорізькій області буде визначатись самостійно, виходячи із положень законодавства та прийнятих Державною податковою службою України наказів, які будуть діяти на час виконання цього рішення.
Колегія суддів зазначає, що орган який буде виконувати функцію внесення даних може змінюватись, що і відбулось у даній справі неодноразово, а тому покладання зобов 'язання щодо внесення даних на інший орган, окрім ГУ ДПС у Запорізькій області, може призвести до того, що порушене право позивача може бути не відновлено».
Справа № 908/1719/21(908/852/22) тісно пов'язана з розглядом даної справи, оскільки встановлює зобов'язану сторону у відносинах з бюджетного відшкодування ПДВ, заявленого Позивачем.
Враховуючи вищезазначені обставини та рішення, прийняте у справі № 908/1719/21(908/852/22), а також набрання зазначеним рішенням законної сили, Позивач вважає, що належними відповідачами у даній справі є ГУ ДПС у Запорізькій області та ГУ ДКСУ у Запорізькій області відповідно.
Відповідно до ст.48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача та необхідність здіснення заміна відповідачів -1,2.
Відповідно до ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за доцільне судове засідання відкласти.
Керуючись статтями 48, 165, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву позивача - Підприємства “Юридична фірма ОВ” громадської організації “Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України” про заміну неналежного відповідача - задовольнити.
2. Здійснити заміну відповідача - 1 Головного управління ДПС у Львівській області, код ЄДРПОУ ВП 43968090 (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) на Головне управління ДПС у Запорізькій області, код ЄДРПОУ ВП 44118663 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166).
3. Здійснити заміну відповідача - 2 Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, код ЄДРПОУ 38008294 (79000, м. Львів, вул. Левицького, 18) на Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 37941997 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168).
4. Зобов'язати позивача надіслати на адресу Головного управління ДПС у Запорізькій області та Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області позовну заяву з додатками (докази направлення надати суд).
5. Зобов'язати відповідачів - Головне управління ДПС у Запорізькій області та Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області відповідно до ст. 165 ГПК України надати відзив із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження по даній справі; заперечення на відповідь з викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Докази, які підтверджують обставини на які йде посилання в запереченнях з доказами надсилання (надання) заперечень і доданих до них доказів учасникам справи.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
6. Відкласти судове засідання на 02.05.2023 о 10-20.
7. Суд наголошує, що відповідно до положень ч. 5 ст. 165, ч. 3 ст. 166 ГПК України та ч. 3 ст. 167 ГПК України, копія відзиву/відповіді на відзив/заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву/відповіді на відзив/заперечення до суду.
8. Документи надаються завчасно до засідання (із супровідним листом) через службу діловодства суду. При поданні копій документів необхідно додержуватись вимог ч.ч. 2, 4, 5 ст. 91 ГПК України, п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів”, відповідно до яких відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів “Згідно з оригіналом” (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки “Для копій”.
9. Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.
Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України, документи, в тому числі заяви з процесуальних питань, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним цифровим підписом (ЕЦП) учасника справи (його представника). Документи не скріплені ЕЦП судом не реєструються, відповідні заяви та клопотання залишаються без розгляду.
Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492.
“Гаряча” телефонна лінія суду функціонує за номером (061) 764-89-30, прес-секретар Господарського суду Запорізької області - Клімова Наталія Миколаївна.
Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
Звернути увагу учасників судового процесу, що на сайті суду в розділі “Громадянам” - вкладка “Бланки заяв” розміщено зразок заяви на отримання процесуальних документів в електронному вигляді. Заява доступна для скачування. Суд зауважує учасникам справи про можливість використання зазначеного документу при зверненні до суду.
8. Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвалу підписано 13.04.2023.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Суддя О.О. Юлдашев