Справа № 420/12067/22
12 квітня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - Єфіменка К.С., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про виправлення описки у рішенні Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/15383/22 від 02 листопада 2022 року за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул..Пироговська,6, м.Одеса, 65044) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся з позовом до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо зменшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 65%, замість 94,3% від посадового окладу при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти та надати ОСОБА_1 та подати до головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області нову довідку про збільшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 94,3% від посадового окладу ОСОБА_1 при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року, ухваленим за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження, задоволений позов ОСОБА_1 .
Постановою Пятого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2023 р. апеляційну скаргу Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки залишено без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року у справі № 420/12067/22 залишено без змін.
02.01.2023р. до суду надійшла заява відповідача про виправлення описки в рішенні Одеського окружного адміністративного суду №420/15383/22 від 02 листопада 2022 року, в якій просить, виключити вираз «від посадового окладу» зазначивши, що в абзацах резолютивної частини рішення суду необхідно прибрати фразу «від посадового окладу», та викласти у другому абзаці фразу більш конкретно для виконання відповідачем рішення суду «... довідку про розмір грошового забезпечення з надбавкою за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 94,3% для проведення перерахунку пенсії. .» оскільки при проведенні підрахунку згідно з опискою, то розмір пенсії є нижчим, ніж до винесення такого рішення з опискою.
Відповідно до ч.1 ст.253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 2 ст. 253 КАС України).
Суд зазначає, що Наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 затверджений Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260).
Цей Порядок №260 визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам.
Відповідно до п. 2 Порядку №260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.
До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; премія.
До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди; допомоги.
Відповідно до п.3 Порядку №260 підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов'язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).
Згідно з п.4. Порядку №260 грошове забезпечення військовослужбовців із числа осіб офіцерського складу, в тому числі слухачів (ад'юнктів, докторантів), рядового, сержантського та старшинського складу (крім військово-службовців строкової служби), включає: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років; підвищення посадового окладу під час проходження військової служби на території населених пунктів, яким надано статус гірських, та на острові Зміїний; надбавки за особливості проходження служби, за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил, кваліфікацію, кваліфікаційну категорію, виконання функцій державного експерта з питань таємниць, роботу в умовах режимних обмежень, безперервний стаж на шифрувальній роботі, почесні та спортивні звання; доплати за науковий ступінь та за вчене звання; премію; морську винагороду, винагороди за стрибки з парашутом, за розшук, піднімання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, тралення і знешкодження мін, за водолазні роботи та за бойове чергування; одноразові грошові допомоги після укладення першого контракту, для оздоровлення, для вирішення соціально-побутових питань, у разі звільнення з військової служби; інші виплати, які здійснюються відповідно до чинного законодавства України.
Відповідно до абзацу 5 пункту 7 Порядку №260 у разі виникнення спірних питань щодо нарахування грошового забезпечення виплата здійснюється у безспірному розмірі до вирішення питань у встановленому чинним законодавством порядку.
Крім того, розділом VІІ Порядку №260 передбачено виплату надбавки за особливості проходження служби.
Пунктом 2 зазначеного розділу наказу передбачено, що розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби розраховується від мінімального розміру цієї надбавки, який встановлюється Міністром оборони України, у відсотках для осіб офіцерського складу та окремо для осіб рядового, сержантського та старшинського складу виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.
Мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків.
Судом першої інстанції обґрунтовано встановлено, що в додатку до наказу Міністерства оборони України (п. 27 якого визначено, що військовослужбовці, які проходять службу на посадах льотних екіпажів повітряних суден, визначеним особам коефіцієнт надбавки збільшується на 1,45.
З огляду на викладене наявні підстави для виправлення описки в рішення суду, оскільки відсоткове значення слід викласти без зазначення фрази «від посадового окладу».
Керуючись ст.ст.204,253,374 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки у рішенні Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/15383/22 від 02 листопада 2022 року за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул..Пироговська,6, м.Одеса, 65044) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Виправити описку в ч.ч.2,3 резолютивної частини судового рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/15383/22 від 02 листопада 2022 року виклавши їх в наступній редакції:
«Визнати протиправними дії Одеського обласного територiального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08402040) щодо зменшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 65%, замість 94,3% при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 );
Зобов'язати Одеський обласний територiальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул..Пироговська,6, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 08402040) скласти та надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 та подати до головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області нову довідку про збільшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 94,3% при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії.»
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її отримання, в порядку передбаченому п.15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя К.С.Єфіменко