Справа № 420/3423/22
11 квітня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення,-
22.02.2023 від представника Виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) надійшла заява встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, у якій він просить суд:
1.Зобов'язати Державну податкову службу України подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду, що було винесено у адміністративній справі № 420/3423/22 за позовом Виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні.
2.В разі невиконання судового рішення - накласти на керівника Державної податкової служби України, відповідального за виконання судового рішення, штраф згідно із частино другою статті 382 КАС України.
Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що рішення Одеського оружного адміністративного суду від 04.07.2022 у вказаній справі набрало законної сили 19.01.2023, однак станом на 20.02.2023 Державна податкова служба України його ігнорує та не виконує. При цьому, на неодноразові адвокатські запити представника позивача щодо його виконання, ДПС України підтверджує невиконання даного рішення.
Листом Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 повідомлено позивача, що вказана заява буде розглянута судом після повернення справи № 420/3423/22 з П'ятого апеляційного адміністративного суду.
04.04.2023 вказана справа повернулась з П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.
01.03.2023 від представника відповідача, Державної податкової служби України, надійшли заперечення на вказану заяву, в яких зазначено, що позивач не довів свідомого невжиття відповідачем залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення та порушення у зв'язку з цим прав позивача.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 04.07.2022, яке залишено без змін Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду та набрало законної сили 19.01.2023 позовні вимоги Виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) задовольнив повністю.
06.09.2022 Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи, строк пред'явлення до виконання: 05.08.2025.
Суд встановив, що згідно з відповіддю Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на адвокатський запит представника позивача на примусовому виконанні у Відділі перебувають виконавчі провадження № 70460793, № 70460694, № 70460618, № 70460887, № 70460927, № 70461032, № 70460717, № 70460645, № 70460818, № 70460953, № 70461060, № 70460566, № 70460906, № 70461014, № 70461117, № 70460768, № 70460856, № 70460997, № 70461095 з примусового виконання виконавчих листів виданих на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/3423/22, що були відкриті ще 05.12.2022 та 07.12.2022. У відповіді також зазначено, що у зв'язку з невиконанням Державною податковою службою України рішення суду, державними виконавцями винесені постанови про накладення штрафу на боржника у розмірі 5100,00 грн. у виконавчих провадженнях № 70460906, № 70461014, № 70461117, № 70460717, № 70460645, № 70460818, № 70460953, № 70461060, № 70460566, № 70460793, № 70460694, № 70460618, № 70460887, № 70460927, № 70461032, №70460768, № 70460856, № 70460997, № 70461095, а також винесено постанови про накладення штрафу на боржника у розмірі 10200,00 грн. у виконавчих провадженнях № 70460906, № 70461014, № 70461117, № 70460717, № 70460645, № 70460818, № 70460953, № 70461060, № 70460566 та зобов'язано виконати рішення суду й одночасно попереджено про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення.
Станом на дату розгляду вказаної заяви до суду не надано доказів щодо виконання рішення суду від 04.07.2022 у справі №420/3423/22.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 по справі № 420/3423/22, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача в частині встановлення судового контрою у даній справі.
Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.
При цьому, враховуючи, що суд лише у вказаній ухвалі за заявою представника позивача встановив ДПС Україні строк для подачі звіту щодо виконання рішення суду, суд у ній не вирішує питання щодо накладення на керівника ДПС України, відповідального за виконання судового рішення, штрафу згідно із частиною другою статті 382 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 382 КАС України, суд,-
1.Заяву представника Виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) - задовольнити частково.
2.Зобов'язати Державну податкову службу України подати протягом двадцяти днів з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 у справі №420/3423/22.
3.В іншій частині - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО